枣庄市重点新闻网站
枣庄论坛| 帐号: 密码: | 注册

邮箱:xw@632news.com

电话:0632-8166090

Q  Q:1052190871

您的当前位置: 健康 >> 健康资讯 > 正文
突发新闻 / 枣庄新闻网

民营医疗机构数量占总数4成 诊疗人次数不足3%

作者: 文章来源: 枣庄新闻网 发布时间:2014-04-15 08:14:31 社区讨论

  国家发改委等部门日前联合发出通知,要求凡是符合规定的非公立医疗机构,应按程序将其纳入医保定点范围。

  人民视觉

  医疗服务供不应求

  医疗卫生行业也应扩大市场的作用,推进社会办医

  “医改是全面深化改革的重要内容。2009年新一轮医改以来,围绕保基本、强基层、建机制,取得了重要进展”,全国政协教科文卫体委员会副主任、原卫生部副部长黄洁夫说。

  然而,医改这一“世界性难题”在实践中也出现了一些与改革初衷并不相符的现象:

  ——公立医院服务质量并未提高。“近两年,全国政协教科文卫体委员会赴6省市的医改调研发现,这些年城市门诊量超万人次的大医院数目迅速增加,但医疗服务质量和工作效率并未相应提高”,黄洁夫说。

  ——公立医院资源配置极不合理。东西部之间、城乡之间的差别很大。一些综合医院规模越来越大,而老百姓急需的养老、护理康复、传染病、精神病等医疗机构严重不足。

  时下,经济社会发展、人口结构老龄化、中等消费群体崛起、医保保障水平提高等因素,都极大地刺激了社会对医疗服务的需求,但公立医院垄断市场、医疗资源分布不均衡等因素,却制约了我国医疗服务的供给能力。供需缺口在医疗服务市场中表现得颇为明显,推动社会资本办医也尤为迫切。

  黄洁夫表示,医疗卫生事业是社会公益事业,但不能搞福利化。许多国家的经验教训说明,由政府大包大揽的医疗服务体制是行不通的。我国要真正完善社会主义市场经济体制,在医疗卫生行业中也应扩大市场的作用,推进社会办医。

  社会办医未成气候

  人才短缺和政策壁垒等“瓶颈”捆住了民营医院的手脚

  “目前,我国尚未形成多元化的有活力、有竞争的医疗市场。”黄洁夫说,公立医院占据90%的市场份额,民营医院成气候的还不多。

  经过10多年发展,我国民营医疗机构虽然数量增长较快,但规模偏小,服务能力不强。2013年,全国民营医院达到1.13万家,民营医疗机构数量已占全国医疗机构总数的43.24%,而诊疗人次数却仅占总诊疗人次数的2.7%,入院人数占比为2.5%,在每年超过1万亿元的医疗市场中,民营医院占比不足3%。

  “在中国的医疗市场上,相比公立医院这座‘高山’,民营医院还是个‘山丘’。”北京大学光华管理学院经济学教授刘国恩坦言,民营医院发展“瓶颈”很多,比如发展结构不合理、发展空间受限制、相关配套政策不完备、发展面临信任危机等,其中有两个问题尤为紧迫。

  一是人才短缺。这是民营医院发展的最大“短板”。如今,很多民营医院靠“两头”人才——刚退休的老专家和新毕业的大学生,缺乏年富力强的中间力量。

  “医院的竞争,说到底是人才的竞争。民营医院要想建立赢得患者信任的人才队伍,靠从大医院挖人成本太高。”刘国恩指出,由于在科研立项、职称晋升、户籍政策等方面存在劣势,民营医院即便开出数倍于公立医院的年薪,也不易吸引其业务骨干。

  刘国恩认为,现在虽已出台政策允许医生多点执业,但是,这项政策很难“落地生根”。医生注册多点执业,需所在医院批准。可哪家医院愿意让医生到民营医院去赚钱?公立医院会用编制、职称、职务等有形、无形的手,绑住医生的手脚,使其无法从“单位人”变为“社会人”。只有医院去行政化,给医生自由执业的权利,让医生成为“自由人”,多点执业才能真正推开。“人才流动问题解决了,民营医院才能走出小打小闹、散兵游勇的困境。”

  二是政策壁垒。在土地、贷款、税收等方面,民营医院处于劣势。民营医院的土地都是按商业用地购买的,成本很高。其土地、房产不能抵押贷款,导致融资成本远高于公立医院。此外,营利性医院所得税高达25%,并且难以纳入医保定点。

  构建竞争充分的医疗市场

  吸引社会资本参与公立医院的改制重组,发展混合所有制医院

  如今,鼓励社会办医的政策正密集出台。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出鼓励社会办医。今年《政府工作报告》明确“创新社会办医机制”。3月25日举行的国务院常务会议提出,有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。

  “公立医院改革的关键是吸引社会资本参与医院的改制重组。”黄洁夫认为,由于我国优良医疗资源集中在城市大医院,因此可鼓励社会资本进入这些大医院,将公立医院的人才、医疗技术与品牌跟社会资本对接,按照混合所有制的模式,构建高端医疗中心或分院。

  另一方面,还可以将公立医院部分医疗资源挪出“体制内”,去满足社会上多元化的医疗需求。一些群众欢迎的高水平医生可以在保留原有编制、学术地位和职称的条件下,同时在公立和民营医疗机构自由执业,形成一个医生人力资源市场。

  “混合所有制有利于建立健全法人治理结构,既可以稳妥地产生一大批由原公立医院转型的有品牌的民营医院,又有利于公立医院的人才流动和优秀人才的培养。”黄洁夫说。

  “近年来,我国已有不少大医院进行了多种形式的医联体制探索,如合作、托管、兼并、医院集团等。”黄洁夫说,如果能在这些经验基础上,向前迈进一步,让社会资本进入对接,推进公立医院改制改性的市场化改革,可迅速扩大我国优质医疗资源的发展,推动医改向纵深发展,也能使广大医务人员真正发挥医改主力军的作用。

新闻录入:admin 责任编辑: 管理员
相关文章


滨湖煤矿修理厂:旧动能脱胎换骨有了

滨湖煤矿修理厂:旧动能脱胎换骨有了

共话税收营商环境 共谋助力企业发展

柴里煤矿精准培训为发展“蓄力”

枣庄矿业集团蒋庄煤矿幼儿园临沂动植

春季检修正当时


枣庄矿业集团蒋庄煤矿幼儿园临沂动植

新安煤业打造智慧矿山

老党员为啥“红脸出汗”

新安煤业:人人抓煤质全员跑销售

工行枣庄分行组织开展《征信业管理条

工行枣庄分行引动青年发动机 激发业

工行滕州支行创新构筑内控案防长效机制


枣庄住房公积金贷款4月1日起政策调整

73个家庭住上公租房

我市启动新市民住房问题专题调研

枣庄住房公积金贷款4月1日起政策调整

枣庄滕州城区内这十几条主干道要新建

枣庄开展第一季度房地产市场执法检查


碧桂园进驻枣庄,携26载匠心沉淀,

枣庄去年销售商品房440余万平 增

碧桂园进驻枣庄,携26载匠心沉淀,

中坚1878民国风情商业街盛大开业

中坚一品提前交房 开启幸福生活篇章

山亭突出“三个再”加快推进宜居城镇

2小时劲销逾8成,王者之势众望所归


体验起飞的感觉

体验起飞的感觉

东南汽车携手综艺大明星走进滕州!

颜·实力SUV东南汽车DX3滕州闪亮上市

动力升级 宝骏家用车劲入t时代

枣庄公布2016年第二批终生禁驾人


东南汽车携手综艺大明星走进滕州!

东风悦达起亚KX5在枣庄征骋革新上市

枣庄市公安局交通巡逻警察支队发布2

枣庄公布首批终生禁驾人员名单 50

我市进口机动车上牌手续简化

首场中央公车拍卖全部拍出 车牌号回

让纯电动汽车进入枣庄千家万户


中考

中考市中区管制路段发布

中考

夏季高考成绩24日前公布

枣庄职业学院数控技术专业3+2

中高级会计职称考试12日起可补报


高考顺利结束

高考顺利结束

再见 高考

高考第二天 一鼓作气考场再战

高考进行时

高考首日,全民“动”起来

近2.7万人赴考


鑫昌路小学预防春季传染病活动

薛城评选星级放心餐饮示范单位

山亭开展专项整治严把饮料质量关

鑫昌路小学预防春季传染病活动

鑫昌路小学开展“我家的健康食谱”活动

小长假来袭 会吃的你在全国各地用什


鑫昌路小学开展“我家的健康食谱”活动

“世界爱眼日,爱眼公益行”活动在薛

李二锅大酒店华派广场店隆重开业

众筹助力健康蒸鲜食府蒸蒸日上

五种菜凉拌最营养

牙齿有异味是疾病信号 牙龈出血暗示

每天最该喝水的十个时刻:饭后半小时


5岁超萌“小学究”网络爆红 “00

三部门要求规范母乳代用品宣传和销售

中乳协推介六品牌国产婴儿奶粉 否认

妈妈摔倒瞬间 双手举起宝宝

养个孩子276万?为了孩子的教育你

国家发改委开出中国反垄断史上最大罚单


儿童春季食疗 应对三大常见病

5岁超萌“小学究”网络爆红 “00

国家质检总局责令31家企业召回缺陷

偷拿家中酒 卖钱买零食

宝宝得了湿疹 吓坏年轻父母

孩子是同学 家长成朋友

两代父母打起育儿战


打造乡村“百花园”

汉诺文化旅游项目成功列入2018年

打造乡村“百花园”

高空观景

清明假期全市10个重点景区接待游客

来说说你心中的“枣庄八景”


高空观景

清明小长假接待游客65万人次

台儿庄清明假日旅游吸金逾2亿

关于征集评选“枣庄八景”的公告

涛沟河湿地美如画

薛城清明旅游丰富多彩

“旅游+”加出发展新动能


薄板泉村遗存百年炮楼

薄板泉村遗存百年炮楼

薄板泉村遗存百年炮楼

曹山顶惊现百年石城墙

聆听远古的声音

百年地契


薄板泉村遗存百年炮楼

你好,“活着的运河古城”

走薛河:沈玉荣 “红嫂”支前“救八

传播文明的使者

山泉瀑布引游客

情洒翼云山

走马水泉探风物

枣庄论坛热图
枣庄新闻网版权与免责声明

枣庄新闻网版权与免责声明:
① 凡本网注明“稿件来源:枣庄日报、枣庄晚报、本站原创”的所有文字和图片稿件,版权均属于枣庄日报社和枣庄新闻网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:枣庄新闻网”,违者本网将依法追究责任。
② 本网未注明“稿件来源:枣庄日报、枣庄晚报、本站原创”的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息的目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。
③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者来电或来函与枣庄新闻网联系。
※ 联系电话:(0632)8166090

24小时排行 /热帖

报社概况| 枣庄新闻网网站介绍| 版权声明| 广告服务| 联系我们| 设为首页 | 加入收藏

 

本网站所刊登的各种新闻﹑信息和各种专题专栏资料,均为鲁南在线版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
鲁ICP备05043501号|鲁新网备案号:201063202

分享按钮