枣庄日报全媒体记者 刘振江 通讯员 张茂永

新冠肺炎疫情发生以来，全市人社部门迅速行动、多点发力，全面开展支持企业复工复产促进稳定就业专项行动，全力打好“战疫情、保复工、稳就业、惠民生”主动仗、攻坚仗，助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

落实政策“零延缓”

疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生后，市、区（市）人社部门立即进入“战时”状态，第一时间成立疫情防控工作领导小组，第一时间传达中央和省、市部署要求，第一时间研究落实人社部门疫情防控有关政策，确保思想认识、组织保障、政策落实“三个到位”。

积极落实国家和省人社部门先后出台的一揽子战“疫”政策措施，全市人社部门变“人找政策”为“政策找人”，以最快速度把各项倾斜支持政策落实落细落到位。截至目前，市人社局已印发或转发疫情期间缓缴社会保险费、防控期间一线人员临时性工作补助发放、劳动关系矛盾化解等方面文件、通知30余个。

2月1日起，将全市7200名失业人员失业保险金发放标准上调至最低工资标准的90%。加快发放稳岗补贴，全市发放和公示稳岗返还资金2149.76万元，惠及213家企业，受益职工58493人。台儿庄区发放稳岗补贴53.44万元，支持青纺联枣庄纤维科技有限公司等6家企业稳定就业岗位。峄城区为8家企业发放稳岗补贴40.19万元，惠及职工2050人。

服务群众“零障碍”

相见不如“上线”。为确保疫情防控期间各项服务“不打烊”“不断档”，市人社局坚持“非必要、不见面”，通过人社官网、智慧人社APP、12333服务热线等方式，畅通“网上办”“掌上办”“电话办”“延时办”“帮办代办”等5种服务渠道，推出“不见面”服务事项57项、延时办理事项30项，平均每天提供网上服务800余人次。利用“枣庄市职业培训网络平台”，在线组织开展职业技能培训2340人。

畅通工伤认定和待遇支付绿色通道，全力维护一线防疫人员权益。1月31日，1名辅警在疫情防控中因公殉职，人社部门连夜做出工伤认定，第一时间支付一次性工亡补助金、丧葬补助金。

开通农民工返岗复工点对点用工对接服务平台，“点对点”服务农民工返岗复工，“一车一方案”专车接送，实现“出家门上车门，下车门进厂门”。2月29日，市人社局联系丰都县人社局，帮助重庆市丰都县24名建档立卡贫困劳动者来枣就业。滕州市人社局平安护送117名员工赴浙江金华等地返厂复工；薛城区人社局建立“点对点”农民工复工返岗协作平台，帮助21名农民工直达温州企业。

保障复工“零距离”

2月21日，市人社局印发实施方案，制定十条实招硬招，在全市人社系统组织开展支持企业复工复产稳定就业专项行动，市、区人社局分别成立工作专班，全面吹响保复工、促达产、稳就业“集结号”。

大力开展“枣庄市2020年（春风行动）网络招聘服务活动”，全天候提供网上求职招聘、对接洽谈等服务，鼓励进行网上面试、网上签约、网上报到，打造“互联网+”就业服务新模式。截至目前，全市共举办网上招聘会26期，市内897家企业提供3.49万个就业岗位；联合齐鲁壹点共同举办“2020枣庄中小企业线上招聘会”，105家企业提供就业岗位10780个。

建立企业用工“一对一服务专员”制度，在各区（市）人社部门组建用工服务队，在镇街人社所和村、社区组建招聘专员队伍，在企业组建人力资源管理员队伍，精准提供用工招聘、政策支持等服务，全力为企业复工复产“保驾护航”。

支持企业“零保留”

全面落实我省疫情期间支持中小企业发展的20条措施，综合运用好“缓、延、返、补、免”等各项优惠政策，促进企业复工复产、渡过难关。

阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。支持疫情防控重点物资生产企业复工达产，对春节期间（截至2020年2月9日）开工生产的企业，给予一次性用工补贴；对2020年2月10日起一个月内复工新吸纳就业、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，给予企业一次性吸纳就业补贴。

山亭区人社部门出台给予企业包车补助、给予民办职业中介机构职介补贴等八项优惠政策，保障民营企业复工复产。市中区人社部门制定稳就业十项举措，为企业复工注入“强心剂”。

促进和谐“零容忍”

各级人社部门紧盯稳形势、稳岗位、稳人员、稳预期、稳人心“五稳”目标，加强预警研判，积极“在线”调处，全力确保疫情期间劳动关系和谐稳定。

印发进一步规范企业裁员行为稳定劳动关系的通知，促使企业依法依规裁减人员，规范办理企业裁减人员方案备案，并向社会公布企业裁减人员方案备案联系电话。对违反劳动保障法律法规行为坚持“零容忍”，切实保障疫情期间职工合法权益。

市劳动人事争议仲裁院通过“互联网+”调解、电话调解等“不见面”方式，及时化解双方矛盾纠纷，实现疫情防控期间不激化、无积压；探索视频连线“隔空”开庭审理、书面审理等方式审理案件，让当事人“足不出户”享受仲裁服务。劳动和社会保障监察部门实行劳动关系每日监测，严格执行日报告、零报告制度；推行“不见面”维权，对维权线索实行预登记，24小时电话解答维权咨询，及时解答维权咨询和受理举报投诉。全市通过网络、电话共接收举报投诉劳动保障违法线索70余起，均及时依法得到妥处。