枣庄日报评论员

17日召开的全市“聚力改革攻坚突破”工作会议，是贯彻落实省委把今年确定为“重点工作攻坚年”，部署“九大改革攻坚行动”的重要会议。全市各级要聚焦“先把经济搞上去”的目标定位，聚力“改革赋能促转型”的工作主线，树牢“早干枣好、实干兴枣”的攻坚意识，坚定信心、保持定力、加压奋进、逆势前行，努力趟出以改革引领创新转型高质量发展的新路子。

要强力推动公共卫生应急管理改革攻坚。要针对疫情大考中暴露出的问题，把补齐公共卫生应急管理短板、健全科学高效的防控体系，作为头号改革任务、攻坚行动，全力以赴抓紧抓实。要改革健全公共卫生应急指挥体系；要改革健全重大疫情防控救治体系；要改革健全应急物资保障体系。

要强力推动产业转型升级改革攻坚。高质量发展离不开高质量产业。后疫情时代，全球经济格局将发生深刻变化，要加强分析研判，及早谋划、精准发力、重点突破。要在发展智能制造上改革突破；要在实施“双千”工程上改革突破；要在培育数字经济上改革突破。

要强力推动流程再造改革攻坚。流程再造只有起点，没有终点。省委、省政府出台了流程再造指导意见，明确了企业开办、建设项目审批、不动产登记等12项流程。我们要不折不扣落到实处，叫响“枣办好”政务服务的改革品牌。要以改革打通权力下放的堵点；要以改革打通流程运行的堵点；要以改革打通数据共享的堵点。

要强力推动人才体制机制改革攻坚。要深化人才招引机制改革，对发展急需的高层次人才，实行一事一议；要深化人才激励机制改革，资金上用好财政资金股权跟投机制，管理上探索实行编制“双落户”制度，职称评聘上推行职称评审“直通车”制度；要深化人才服务机制改革，坚持“一把手”抓“第一资源”，以最优政策、最优环境拴心留人。

要强力推动科教体制改革攻坚。科教是创新的基石、育才的源泉。对枣庄而言，加快动能转换、创新发展，必须在科教体制改革上下实功、出实招。要加速推进协同创新改革；要加速推进科研成果转化改革；要加速推进产教融合改革。

要强力推动财税金融改革攻坚。财税金融是经济发展的“晴雨表”和“生命线”，要围绕“四增两降”目标，拿出创新举措、务实办法，全力提升财税金融的支撑保障作用。要改革创新财政资金使用方式；要改革创新金融机构服务模式；要改革创新金融风险防范举措。

要强力推动资源环境领域改革攻坚。要抓好“要素跟着项目走”改革，坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干；要抓好“标准地”供给改革，明确规划建设标准、产业导向标准、投资强度标准、单位产出标准；要抓好“亩产效益”评价改革，鼓励企业向空间要效益；要抓好要素市场化配置改革，加快建立资源要素跨区域流动机制，探索实体化运作模式。

要强力推动企业改革攻坚。企业是经济社会的基本单元，是最为重要的市场主体。要用改革的思维、市场的手段、攻坚的办法，主动扫清体制机制障碍，不断增强企业发展活力和动力。要启动国企改革的“倒计时”；要按下民企改革的“快车键”；要营造企业家改革创新的“大气场”。

要强力推动开放型经济改革攻坚。对外开放不足一直是枣庄发展的短板。短板就是潜力，要实行更加积极主动的开放战略，以高水平的开放推动高质量发展。区（市）要当好改革开放的“主力军”；开发区要当好改革开放的“特战队”；企业要当好改革开放的“排头兵”。

要强力推动优化法治环境改革攻坚。以争创全国法治政府建设示范市为契机，开展优化法治环境专项行动，擦亮法治枣庄“金字招牌”。要改革完善平等保护制度；要改革完善法律服务机制；要改革完善诚信枣庄体系。

要强力推动乡村振兴改革攻坚。要围绕长效脱贫抓改革，要坚持问题导向，围绕“两不愁三保障”，深入开展“抓重点补短板促整改大提升”活动；要围绕“三农”发展抓改革，健全完善农村产权交易市场，进一步拓展集体资产股份权能；要围绕城乡融合抓改革，加快建立城乡融合发展的体制机制和政策体系。

改革是刀刃向内的自我革命。各级党政主要负责同志要当好改革的“施工队长”“突击队长”，领导干部要争当攻坚的促进派、实干家，着力破解发展的痛点、难点、堵点问题，努力趟出以改革引领创新转型高质量发展的新路子。