枣庄日报全媒体记者 刘振江 通讯员 田佳成

编者按

新冠肺炎疫情发生后，我市充分发挥“雪亮工程”战时保障作用，持续利用“雪亮工程”视频监控系统联合保障防疫工作，切实做到人防物防与技防相结合，线下值班巡逻与线上监测双管齐下，为疫情防控织起一张严密的“天眼”，助推疫情防控阻击战精准、迅速、严密、高效开展。“雪亮工程”用信息化手段打通了疫情管控最后一公里，成为我市战“疫”新法宝。

雪亮工程

“雪亮工程”是国家立体防控体系的重要组成，是以电子政务外网、公安视频专网为主要数据传输网络，以市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级综治中心为指挥平台，以社会治理综合信息系统为支撑，以网格化服务管理工作体系为基础，以公共安全视频图像共享应用为核心的“群众性治安防控工程”。它通过四级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。

我市情况

2018年，我市成功申报“雪亮工程”国家重点支持城市，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标要求，扎实稳妥推进“雪亮工程”建设。并将“雪亮工程”纳入政府惠民实事、智慧城市“16朵云”建设、基层社会治理“一张网”建设规划。

“李金来主任，你好，请简要介绍一下新冠肺炎患者救治等有关情况。”1月31日上午，在市“雪亮工程”指挥中心，市委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）领导正在通过视频连线市立医院等重点单位、区域、场所，调度巡查疫情防控措施落实情况，进一步压实各级疫情防控工作责任。

“网格员等社区工作者正在有序分发物资，医务人员正在待命值守，公安民警正在有序执勤。”这是当日上午记者在市“雪亮工程”指挥中心通过市中区市府名苑（全封闭隔离小区）门口的视频监控看到的情景。在指挥中心，全市各个摄像头的实时监控画面在大屏幕上滚动播放，工作人员不间断利用视频轮回巡查疫情防控情况。

在“雪亮工程”建设中，我市创新实行了统一标准、统一规划、统一网络、统一平台、统一招标、统一建设、统一运维“七个統一”的总体思路，在全国具有重要示范引领作用。全市按照《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等相关国家标准进行规范化建设；由市委政法委牵头，对市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级项目建设统一设计、统一制定建设方案；以政务外网为骨干传输网络，做到全市“一张网”；全市统一软件应用系统、统一接口和共享模式，确保业务协同；市级统一招标，区（市）分签合同，统一推进项目建设，目前已实现了市至村（社区）四级联网共享一体化；市里统一招标确定监理公司，统一组织施工建设；将平台操作、后台保障、前端维护三类技术服务人员统筹纳入项目，实行统一集成运维服务。

截至5月10日，全市政务外网覆盖率100％；市、区、镇三级综治视联网平台安装覆盖率100%，村级覆盖率达到70.8％，6月底前将实现全市四级100%全覆盖；通过视频共享平台，整合公安、城管、林业、自然资源、医院、学校等各类视频20000余路。

新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，我市立即启动“雪亮工程”战时工作机制，充分发挥“雪亮工程”平台可视化、信息化、智能化的优势，通过视频会议、视频监控、无人机现场指挥、情报线索线上处置等信息化手段，对各项工作进行统筹安排，实现了政令与反馈畅通，助力疫情防控抓实抓细落到实处，为全市疫情防控工作提供了坚实保障。据不完全统计，疫情以来市、区（市）两级先后通过“雪亮工程”视频会议系统保障疫情防控、复工复产等各级各类会议200余次、20万余人次，将有关工作直接一竿子插到底，部署到镇街、村居、网格，及时有效传达上级关于疫情防控的指示精神和安排部署，检查各地落实防控措施、维护社会稳定工作情况，助推了疫情防控工作高效开展，更避免了人员大量聚集带来的风险。

“村里扎堆聊天的村民，请马上返回自己家中！”“村南路口，有村民外出没戴口罩，请值班人员快去劝返！”疫情防控期间，村民经常从村里大喇叭中听到这句话，村干部怎么知道此时有人在村里聊天、外出没戴口罩的呢？村民们都很好奇。后来，村民们都知道村干部能通过“千里眼”——“雪亮工程”平台得知自己的一举一动。

“鼠标一点，一览无余，街巷清晰可见；盯点看面，能近能远；人户识别，远程监管，实现了街面无车流、巷户无人转、居家锁安全的目标，这一切来之不易，都是‘雪亮工程’的功劳呀。”滕州市级索镇宗庄村党支部书记宗兆恒一边紧盯着“雪亮工程”平台，一边告诉记者。

据悉，利用“雪亮工程”设备与平台辅助防疫工作，依靠“雪亮工程”建立起的“天眼+人防”疫情防控机制，不但可以检查防疫情况，更可以进行地毯式管理，包括群防群控、排查登记、掌握人员动向、发现处置隐患，还可以为远程看护需隔离人员提供技术保障……在疫情防控非常时期，“雪亮工程”平台发挥了重大作用，为打赢这场疫情防控阻击战提供了重要支撑。

哪个村在街上消毒、还是没有行动，哪个道路卡口防疫值守站对来往人员及车辆查的严格、还是松懈，“雪亮工程”平台的大屏幕上看得清清楚楚。“雪亮工程”平台通过公共安全视频监控系统对居民小区、公共场所、道路卡口、隔离点等重点部位、重点区域持续进行视频“巡逻”、实时在线监控，对人员聚集、不戴口罩、隔离人员和外地车辆出入等异常情况，第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，在防止疫情输入、输出、扩散等方面起到了关键作用，真正实现了“人+机器”24小时无死角监控，确保人员来往动态无遗漏，有效提高了管控的精准度和工作效率，筑牢了疫情“防控墙”。在梳理查找山亭区湖北输入感染者张某某的活动轨迹和接触人员时，因事隔时间较长，当事人难以回忆具体情形，有关部门通过“雪亮工程”视频监控系统确定了其自武汉返乡至确诊时到过的15个地点和50余个密切接触者，及时对密切接触者进行隔离，对山城街道中水峪村进行封闭隔离并实时监控现场防控情况，及时向社会发布通告，消除群众恐慌，走出了一条“让视频监控显能贡献、让时空探头值守站岗”的路子。

为将“雪亮工程”平台作用最大化，我市还将“雪亮工程”平台与网格员实地巡查工作相结合。网格员作为防疫工作的“主力军、情报员”，积极参与本辖区防疫工作，利用“雪亮工程”平台手机APP终端，每日对辖区进行巡查，协助镇村工作人员排查防疫隐患，并落实疫情信息日报告制度，按照重要信息逐级上报的原则，网格员通过综治信息系统（手机端APP）每日上报网格内疫情防控情况，突发情况及时报送，提高了疫情防控工作效率，节省了时间、人力和物力。

在疫情防控阻击战的严峻形势下，全市各级紧紧依靠“雪亮工程”，有效克服了面广管理人手少、部分群众防控意识弱、管控难度大等困难，将“雪亮工程”监控平台作为对街道、路口等公共场所人群聚集和车流量监管的指挥调度中心，“雪亮工程” 将战“疫”照的“雪亮”，成为守护人民健康安全的“雪亮眼睛”。