坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要，既是党的优良传统的发扬，又是新时代解决社会主要矛盾的具体实践，更是国家长治久安的制度性举措。

消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想。党的十八大以来，山东省坚持以人民为中心的发展思想，按照党中央确定的到2020年实现脱贫的目标任务，集中力量攻坚克难，全面打响脱贫攻坚战。山东省作为我国人口大省之一，“脱贫攻坚”使命相当艰巨，在党的领导下高度重视扶贫工作，大力推进精准扶贫、精准脱贫。自2018年，山东针对深度贫困地区发力，紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”，锁定老病残等特殊群体，扎实推进脱贫攻坚工作。

紧盯“黄河滩”帮群众圆“安居梦”

黄河山东段由东明县入境，在东营市垦利区入渤海，山东省黄河滩区总面积1702平方公里。长期以来，受特殊自然地理条件和黄河防洪政策限制，“黄河滩”灌溉难，吃水难，用电难，出行难，上学难，就医难，安居难，娶亲难，是全省较为集中连片的贫困地区和新时期脱贫攻坚的重点区域。

滩区自然条件艰苦，经济发展滞后，群众生产生活困难，特别是许多老百姓为了盖房，“三年攒钱、三年垫台、三年盖房、三年还账”。甚至，大部分群众把全部积蓄用在了建房上，安居成为当地群众最大的期盼。

为了圆滩区群众的“安居梦”，山东省于2017年提出用3年时间，通过外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升五种方式，全面完成60多万滩区群众的迁建任务。黄河滩区迁建作为一项政治任务和民生工程，涉及济南、淄博、东营、济宁、泰安、滨州、菏泽7个市17个县，总投资260亿元，其中投资最多的东明县共计投资100多亿元，新建村台24个，外迁社区1个，惠及11.9万人。

黄河滩区脱贫迁建工程，是中央批准实施的重大民生工程，是保障滩区贫困群众生命财产安全和脱贫致富的治本之策。不仅承载着中央对山东的重托，更承载着60万滩区居民长久以来的“安居梦”“致富梦”，对全省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会具有重大战略意义。

聚焦“沂蒙山”革命老区换新颜

临沂是全国著名的革命老区，有着“水乳交融、生死与共”的光荣传统。同时，作为一个山区面积占比较大的传统农业大市，底子薄、自然条件差，是全省两个脱贫攻坚重点市之一。

“扶贫路上不落一人。”临沂市坚持“摘穷帽”与“拔穷根”并举、村增收与户脱贫并重，精准施策、精准发力。与人民群众一起喊着“强班子、鼓斗志、壮产业，绝不让一名老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”的响亮口号，全面打响了脱贫攻坚这场新时期的战役。将诞生于革命战争年代的“水乳交融、生死与共”沂蒙精神，在新时期不断发扬光大。

在脱贫攻坚中，涌现出了以牛庆花、曹淑云等为代表的新时代沂蒙扶贫“六姐妹”，帮扶沂蒙群众一起脱贫。至2018年，临沂市基本完成脱贫任务，实现了现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部摘帽。

锁定“老病残”邻里互助促脱贫

针对老病残这一特殊群体，山东综合运用养老保险、医疗保险、低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合社会保障措施，统筹解决严重精神障碍患者、空巢老人、残疾儿童和困难家庭留守儿童等面临的突出问题，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性措施，确保实现老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。

脱贫不是为了一时“达标过线”，让每个人永久远离贫穷才是最终目的。在脱贫攻坚决战决胜的最后关头，山东积极探索创新，创造出产业扶贫、电商扶贫、积分制扶贫、孝善养老扶贫、村级扶贫专岗等很多经验做法。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，而今年又是一个经历了抗击新冠肺炎疫情斗争洗礼不寻常的一年。非常之年必有非常之策，以初心立信心，任尔东西南北风。在奋进新时代的征程中，山东人民用勤劳和智慧，谱写出一幅“告别贫困、共享小康”的美好新篇章！在齐鲁大地这片广袤的田野上升腾起一个崭新的希望！（田盈盈）