积极主动融入新发展格局

——三论学习贯彻省委十一届十二次全会精神

2020-12-08来源：大众日报 01版

□ 大众日报评论员

省委十一届十二次全体会议，把“主动融入新发展格局”作为“十四五”时期我省经济社会发展基本要求之一，并在《建议》中进一步作出具体部署。贯彻落实全会精神，就要从全局和战略高度，深刻理解和把握新发展格局的丰富内涵和实践要求，主动作为、创新求变，率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径。

构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，是立足当前、着眼长远的战略谋划。构建新发展格局，不是被动应对，而是主动作为；不是权宜之计，而是长期战略；不是封闭循环，而是开放双赢；不是地方小循环，而是全国大循环。山东是经济大省、人口大省，产业门类齐全，市场空间广阔，拥有毗邻日韩、陆海统筹等区位优势，有条件、有责任成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。但也要清醒地认识到，我省消费率不高、内需潜力还有巨大挖掘空间，产业链堵点、供应链断点、“卡脖子”环节还有不少，资源要素流动仍面临不同程度阻碍，融入新发展格局还有不少必须迈过的坎。全省各级各部门一定要立足山东、面向全国、放眼世界，找准自身位置，把握有利条件、比较优势和发展机遇，找出矛盾问题、制约因素和短板弱项，以更高站位、更宽视野来统筹推进“十四五”发展，努力为构建新发展格局扛起山东担当、贡献山东力量。

积极主动融入新发展格局，必须牢牢扭住扩大内需这个战略基点，坚定不移扩消费、强投资、优供给。扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，也是进一步激发经济活力、积蓄发展动能、对冲经济下行风险的必然选择。全会强调把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，目的就是要以高质量供给引领和创造新需求，促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡，把我省超大规模市场优势和内需潜力充分激发出来。贯彻落实全会部署要求，就要充分发挥消费的基础作用，分类谋划推出促消费旺市场的政策举措，积极推动消费扩容提质。要发挥投资的关键作用，扩大有效投资，更加注重投资的质量和效益，聚焦提升“十强”现代优势产业集群核心竞争力，强化资金、土地、能耗等要素统筹和精准对接。要积极提升供给质量，更加注重生态环保，更加注重标准引领，更加注重品牌建设，推动“山东制造”向“山东智造”“山东创造”转变。

积极主动融入新发展格局，关键要打通堵点、连接断点、破解痛点，畅通国民经济循环。经济社会是一个动态循环系统，各个环节环环相扣。循环系统畅通，经济发展有利；反之，哪个环节阻滞，上下游都受影响。只有把缺失的链条补上，把阻隔的藩篱打破，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，才能为新发展格局注入强劲动力。按照全会决策部署，畅通国内国际双循环，就要聚焦加快科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，把创新主动权牢牢掌握在自己手中，彻底消除“卡脖子”隐忧。要拿出建链补链延链强链的真招实策，大力推动产业链供应链优化升级，全面提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力。要用改革的办法，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低各类交易成本，促进生产、分配、流通、消费各环节有效衔接，推动人流、物流、资金流、信息流互联互通。抓住“循环”这一关键点，用好“畅通”这一实招，切实提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，我们就一定能在服务全国构建新发展格局中展现更大作为，努力做到既为一域增光，更为全局添彩。