“党的十九届五中全会对建立现代财税金融体制作出了全面部署，为我们进一步做好金融工作、推进金融治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循。我们一定贯彻落实好会议精神，不断深化金融体制改革创新，推动枣庄经济创新转型高质量发展。”12月23日，在接受记者采访时，市地方金融监督管理局局长丁伟说。

问：市地方金融监督管理局如何贯彻学习党的十九届五中全会精神？

答：我们将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。科学制定了学习方案，充分利用网站、微信公众号等媒体平台及时宣讲全会精神，营造浓厚学习氛围；充分利用党支部集中学习、主题党日活动，并结合个人自学和影视教育，深入领会全会精神实质，围绕“建立现代财税金融体制”“确保国家经济安全”等专题展开交流讨论，切实把学习成果转化为高质量开展各项金融工作的强大动力。

问：“十三五”以来，我市金融业发展实现了哪些突破？有哪些亮点？

答：“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，市地方金融监管局不断畅通融资渠道，增加金融供给，全力保障经济社会发展和企业复工复产，金融总量指标稳中有进、持续向好，结构不断优化，各项工作取得了新的进展。

一是金融体系不断完善，系统功能日益优化。已初步形成以商业银行、保险公司为主体，其他新型金融机构并存的多种形式、多种结构、功能较为齐全的金融组织体系。截至目前，我市共有银行业金融机构15家，全市省级保险分支机构46家，全市共有55家地方金融组织，涵盖小额贷款公司、融资担保公司、新型农村合作金融试点社、典当行等领域。

二是银行业保持稳健运行，支持实体经济力度加大。各项存款增幅保持稳定，个人存款增幅显著；贷款保持平稳增长，信贷结构进一步优化。

三是多层次资本市场稳健发展，直接融资功能持续增强。自2016年全市股份改制工作开展以来，全市共完成股份改制企业234家，9家企业在新三板挂牌，140家企业在区域股权交易中心挂牌。2020年我市新增2家上市公司，上市公司总数达4家，资本市场“枣庄板块”正逐步隆起。截至目前，全市各类股权投资基金累计向46家企业直接投资29.88亿元。

四是金融风险稳步化解，攻坚战成果不断巩固。将银政保机构、“7+4”机构和“两非”金融活动全部纳入监测预警机制，有力推进了金融风险监测全覆盖；全力推进“金安工程”建设，“金安工程”金融风险防控监测大数据平台已上线运行，实现了省、市、区监测预警三级协同联动。

五是金融改革持续深化，服务实体经济质效显著提升。金融机构组建87支辅导队，梳理意愿辅导企业1130家，累计帮助辅导企业实现信贷融资38.63亿元。积极申创国家级普惠金融改革试验区，建成枣庄市普惠金融服务中心和山东齐鲁普惠金融研究院，服务中心平台已发布金融产品115项，完成企业注册认证12917家，累计支持融资撮合交易105.8亿元。 

问：如何贯彻落实五中全会精神，以更高标准谋划思路目标，绘好“十四五”发展蓝图？

答：一是推动金融更好服务实体经济。引导驻枣银行机构积极争取信贷政策和信贷资源倾斜，优化信贷结构，加大对重点项目、制造业企业、民营小微企业的支持；推动“险资进枣”，招引保险资金以股权、债权、基金、资产支持计划等形式支持我市基础设施和民生工程建设。发挥政策性担保的引导和杠杆放大作用，优化“金政企”风险分担机制，推动地方金融组织更好服务中小微企业和创新创业。

二是巩固防范化解金融风险攻坚战成果。加强地方金融机构风险防控工作，推动地方法人银行完善治理结构和内控机制，持续压降金融机构不良资产，加强资本运营，提高抗风险能力。做好防范和处置非法集资工作，加强警示教育，强化监管手段，完善协同联动执法体系，建立完善“二次举报”工作机制，将防范非法集资工作纳入社会治安综合治理网格化管理。

三是改革攻坚不断深化金融改革创新。引导金融机构创新金融产品和服务方式，扩大创新型金融产品供给，发展应收账款融资，继续推广“个税贷”“税E融”等“银税互动”业务产品。用好地方普惠金融服务平台，不断完善市普惠金融服务中心各项服务功能，积极搭建政银企沟通协调平台，不断推动银行与重点项目企业进行融资对接。依托山东齐鲁普惠金融研究院，将更多研究性成果实地转化成普惠金融具体产品，努力促进我市经济社会发展行稳致远、安定和谐。（记者 姜爱民）