今年以来，市市场监管部门认真贯彻落实市委、市政府“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的决策部署，注重党史学习教育成果转化，着力打造优质宽松的营商环境，高点定位、高标推进，高效助推工业强市行动扎实开展。

突出重点 高标推进

推进“放管服”改革，打造最优市场准入环境。全面推行“证照分离”、简易注销登记、全程电子化和“证照联办”工作，对106项涉企行政审批事项实行改革，推进“照后减证”，使企业办证更加便捷高效；对涉企经营许可事项进行分类改革，年内在全市实现“证照分离”改革全覆盖，破解“准入不准营”难题。指导开展跨省通办业务，逐步实现与企业开办全程网上办服务平台“跨省通办”服务区的有效对接，解决群众异地办事“多地跑”难题。启动“基层一体化”数字建设项目。推广应用“基层市场监管一体化应用平台”，做好行政审批事项的及时补位，对多部门常用业务信息系统进行一体化改造，实现一次登录、一次录入，打造“智慧市场监管”枣庄模式。提高“一网通办”效率，完善政务服务事项。进一步拓展电子证照和电子印章应用范围，市场主体悬挂打印的电子营业执照合法有效；对45项政务服务事项对标全省先进调整优化，全部进驻审批中心大厅窗口，对7大事项实行容缺受理和告知承诺；实现全程网办零收费，服务对象零跑腿，做到“一网通办、一窗通办”、当日办结。

开展银企对接破解企业融资难。与枣庄农商银行联合举办知识产权战略合作对接会，开辟知识产权质押融资“绿色通道”，将知识产权质押融资利率由9.2%降至6.5%，为山东中塑泰富科技和枣庄市杰诺生物酶两家企业发放知识产权质押融资贷款2000万元；联合邮储银行开展“政银携手助小微”活动，针对中小微企业、企业主及个体工商户推出19项普惠小微信贷产品。该局及时向邮储银行推送全市文明诚信、优质品牌、知识产权优势行业等优质企业及一般小微企业、个体工商户名录客户，共享小微企业和个体工商户融资贷款扶持政策和数据信息。今年来，已为1070户企业、私营企业主、个体工商户发放贷款12.25亿元。

开展“一企一策”质量提升行动。制定分类帮扶措施，指导企业跨越式发展。实施小微企业质量管理体系认证提升行动。确定53家小微企业开展试点，借助认证机构的专业优势和管理优势，根据企业特点和需求，开展“量体裁衣”式服务，组织定制培训，帮助小微企业建立健全质量管理体系、制度，提高质量保证能力，增强发展后劲。开展规模型企业产品质量提升行动。组织专家检查，帮助企业查找问题隐患，实行闭环管理，提升产品质量水平，助推企业开拓市场，尽快做大做强。引导优势大型企业打造高端品牌。为申报山东省高端品牌培育的企业提供“一对一”服务，推动企业走质量品牌效益型发展之路。目前，已有19家企业成功入围2021年山东省高端品牌培育企业，其中，制造业企业16家，服务性企业3家。指导技术型企业开展专利导航。帮助山东万邦赛诺康、威智医药实施专利导航项目，优化企业专利布局，明确技术发展方向，增强核心竞争力，推动企业从产业价值链中低端向高端跃升。

开展“双随机、一公开”监管净化市场环境。召开全市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位会议，研讨2021年跨部门“双随机、一公开”监管计划。实施“放心消费在枣庄”扩面提升行动，新创建“放心消费在枣庄”100家、消费维权服务站22个，重点打造安全放心消费环境。开展查处无证无照经营专项整治行动，吊销企业1700家，进一步盘活存量资源。

协调联动 共促发展

联合山东省药监局区域检查第五分局与枣庄市市场监管局制定《药械化监管联动工作办法》，明确提出双方建立医药产业发展联合推动机制，省药监局区域检查第五分局为我市招引的医药企业提供全程帮助指导服务，帮助我市现有医药企业扩大产能、提档升级，指导鲁南大健康医疗器械产业园、枣庄国家高新区医疗器械产业园、薛城智谷医药产业园快速发展，全力扶持我市新医药产业做大做强。6月5日，承办了以医疗器械创新发展为主题的鲁南大健康产业发展峰会，与会35家科研院所、60余家医疗器械知名企业对枣庄聚焦医疗器械产业发展高度认可，该局目前正在积极争取省药监局支持枣庄作为医疗器械高质量创新发展实验区，推动以“医疗器械注册人制度”（MAH）在我市率先落地启动，加速我市医疗器械产业集群发展。

全面启动枣庄市“市长质量奖”，根据工作流程开展评选准则宣传、组织企业申报等相关工作；动员我市企业申报2021年度山东优质品牌(产品与服务)培育认定工作，指导相关企业7月30日前完成网上申报工作。服务“6+3”现代产业体系建设。推进医疗器械产业园实验区进程，及时协调帮助企业办理相关许可证件，为山东威智百科药业争取政策支持，将高新区和滕州市两个厂区分立。帮促东滕阿胶有限公司产量扩大，提升胶剂内在质量，跟踪服务药品生产许可证的办理，指导其质量达到2020年版中国药典标准。推进山亭区大健康产业园建设项目，依据项目进度，积极联系协调省市场监管局、国家市场监管总局，提供产业规划、项目调研、专家论证等技术支持。（记者 姜爱民）