12月16日,中共枣庄市委举行十一届十二次全体会议情况新闻发布会。会上,市委常委、宣传部部长霍媛媛介绍了市委十一届十二次全体会议情况,市改革办、市工业和信息化局、市委组织部、市纪委、市监委、市发展改革委相关负责同志就有关问题回答了记者提问。
霍媛媛在新闻发布中说,中国共产党枣庄市第十一届委员会第十二次全体会议,于2021年12月15日在枣庄市政大厦举行。全会由市委常委会主持。市委书记陈平同志作了讲话。
市委十一届十二次全会,是一次赓续红色血脉、坚定信仰信念的会议,是一次牢记殷殷嘱托、强化责任担当的会议。相信这次全会,对于全市广大党员干部传承弘扬党的百年奋斗历史经验,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,推动总书记重要指示要求落实落地,开创新时代社会主义现代化强市建设新局面,必将产生深远影响。
中共枣庄市委十一届十二次全体会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求,深入学习贯彻省委十一届十四次全会部署要求,听取和讨论了陈平受市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共枣庄市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》,审议通过了《中共枣庄市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展的意见》,审议通过了《关于召开中国共产党枣庄市第十二次代表大会的决议》。陈平就有关文件向全会作了说明。会议圆满完成了各项议程。
全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,对标“走在前列、全面开创”“三个走在前”,聚焦“先把经济搞上去、集中精力强工业”,大力实施“工业强市、产业兴市”战略,统筹推进“六稳”“六保”各项工作,全市经济社会发展取得新进展新成效,多项工作实现了历史性突破,实现了“十四五”良好开局。一年来,全市上下齐心协力攻克一道道难关,干成一件件实事,干出了枣庄干部的精气神、干出了枣庄发展的新气象,“工业强市、产业兴市”的共识不断增强,“快就是大局”的意识不断提升,“我就是枣庄”的理念不断深化。大家表示,只要咬定目标不放松,苦干实干加油干,“工业强市、产业兴市”之路必将越走越宽广,重塑昔日辉煌的美好愿景就一定能实现。
全会审议通过的贯彻六中全会精神的决定,共5个部分、24条;服务和融入黄河保护发展的意见,共8个部分、25条。这两个文件概括起来,有3个特点:一是体现政治自觉。两个文件坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分别作出具体安排,更加坚定地忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心,更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、凝聚人心。二是体现守正创新。坚定贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署,牢牢把握“三个走在前”蕴含的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,深刻领会省委提出的“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法和“十二个着力”重点任务,围绕“三个走在前、枣庄怎么干”,坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略,既把中央及省委要求落实好,又切实符合枣庄实际,既有短期目标任务,又着眼未来谋划中长期任务,确保各项工作更加符合形势变化。三是体现务实管用。统筹考虑党的十九届六中全会总体要求、省委两个决定具体要求和我市当前工作,聚焦重点领域,精心谋划布局,明确科学务实的有效路径,做到措施实、可操作。
全会认为,站在新的历史起点上,推动党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要指示要求落实落地,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代,必须增强发展信心,保持发展定力,坚定发展路径,巩固扩大良好发展势头,更加扎实有效地办好枣庄的事情。在全会第二次全体会议上,陈平书记就办好枣庄的事情提出了六项具体要求。
一是要坚决扛牢捍卫“两个确立”的政治责任。深刻认识六中全会提出“两个确立”的重大政治意义和深远战略考量,用心感悟思想伟力、始终牢记“国之大者”、严格执行纪律规矩,坚定不移把总书记重要指示要求体现到“先把经济搞上去、集中精力强工业”的具体实践中去,以扎扎实实的工作,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。
二是要坚持“工业强市、产业兴市”的战略引领。进一步拉长长板、补齐短板、巩固底板,加快研究一批支撑政策、培育一批优势产业、储备一批重大项目、搭建一批优质平台、推出一批改革举措、完善一批制度机制、实施一批民生实事,全力推动“工业强市、产业兴市”实现更大提升、取得更大突破。
三是要坚持用好“抓重点、重点抓”的工作方法。聚焦市委、市政府确定的重点任务,找准切入点,集中火力点,打造创新点,在各个领域、各条战线精心挖掘亮点特色,叫响一批具有枣庄特色的改革品牌,以重点突破带动整体提升。
四是要强化“快就是大局”的效率观念。把“快”体现在谋划上、体现在落实上、体现在见效上,不断跑出枣庄高质量发展“加速度”。
五是要发扬“我就是枣庄”的主人翁精神。牢固树立“我就是枣庄”的意识,牢记枣庄发展我有责、枣庄进位我光荣,增强“事争一流,唯旗是夺”的志气决心,强化“早干枣好、实干兴枣”的责任担当,巩固“团结和谐、干事创业”的浓厚氛围,齐心协力把枣庄的事业干起来、干上去。
六是要锻造“高素质、专业化”的干部队伍。持续提升干部队伍能力素质,培养和使用能干事、专业化、作风优、理念新、敢斗争的干部,努力为党培养更多堪当时代重任的接班人。
全会决定,中国共产党枣庄市第十二次代表大会于2022年2月在枣庄召开。
全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,艰苦奋斗、团结拼搏,锚定目标、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大召开
贯彻落实六中全会精神
深化拓展党史学习教育
市委常委、宣传部部长 霍媛媛
党史学习教育开展以来,我市深入贯彻落实中央部署和省委要求,把党史学习教育作为重大政治任务,扎实做好“规定动作”,创新拓展“自选动作”,持续推进党史学习教育高标准高质量开展。枣庄市委将按照中央部署和省委安排,把学习贯彻全会精神作为深化党史学习教育的重大任务,把深入理解全会精神的丰富内涵作为深化党史学习教育的重要内容,把深刻领悟新时代历史性成就和历史性变革作为深化党史学习教育的突出重点,把深刻领会“两个确立”的决定性意义作为深化党史学习教育的根本要求,切实把全会精神贯穿到接下来的党史学习教育的全过程和各环节。
一、精心组织专题学习培训。组织全市上下认认真真学、原原本本学,自觉用全会精神统一思想和行动,推动全会精神在枣庄落实落地。一是融会贯通深入学。把六中全会精神和总书记党史学习教育动员大会上的重要讲话、关于党史学习教育的一系列重要论述、关于党的历史的重要论述贯通起来学,把六中全会精神和总书记“七一”重要讲话精神贯通起来学。把六中全会作出的《决议》,和我们党前两个《决议》贯通起来学。把总书记在六中全会上的重要讲话、六中全会《决议》和总书记对山东的重要指示、重要讲话要求,贯通起来学。把六中全会精神和省委全会精神、省委全会两个《决定》结合起来学,真正学思践悟,学深学透。二是以上率下扎实学。三是分级分层全面学。各级党校(行政学院)、干部学院把全会精神列入主体班次教学内容,制定学习培训计划。各基层党组织认真落实支部集体学习、党员自学、“三会一课”、主题党日等,开展各具特色的学习活动。针对机关、农村、“两新”组织和离退休老干部、流动党员的不同特点,分领域制定学习方案,采取线上“微党课”、送书上门等形式,切实有效推动全会精神学习全覆盖。同时,组织党校、高校和社科联等部门单位,围绕全会提出的新思想新观点新论断,结合我市实际,列出一批研究课题,特别是应用研究课题,做好全会精神的大众化、通俗化宣传阐释。
二、广泛开展集中宣讲和宣传引导。坚持把集中宣讲和常态化宣讲、社会宣传和媒体宣传有机结合起来,在创新形式、生动鲜活上下功夫,推动全会精神走进基层、走进群众。一方面对象化、分众化、互动化开展理论宣讲。另一方面,全面、立体、丰富地进行宣传报道。深化市县媒体一体化宣传模式,统一开设专题专栏,全方位、多层次、多声部宣传解读全会精神,推出一些适合网上传播的融媒体产品,讲好枣庄贯彻落实全会精神故事。
三、推动“我为群众办实事”实践活动落地落细。党史学习教育成效如何,群众最有发言权。枣庄市委始终坚持人民至上,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。截至目前,全市695项重点民生项目,已完成533项,其中:市级层面43类335项,已全面完成260项,经过对每个项目完成情况的梳理分析,综合完成率97.6%;区(市)级层面共360项,已全面完成273项,综合完成率95.3%。近期我们将持续加大推动力度,确保年底43类实事能够圆满完成,并形成一批保障改善民生工作长效化、常态化机制,让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。
四、将学习成效转化为推动工作、开创新局的强劲动力和良好成效。坚持两促进、两不误,统筹推进党史学习教育和工作落实,按照此次市委全会精神的要求,抓重点、重点抓,扎实推进“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,全力打好今年收官战,奋力冲刺明年开门红,推动各项工作迈上新台阶,努力为全省实现“走在前列、全面开创”“三个走在前”作出枣庄贡献。
五、进一步加强对党史学习教育的组织领导。特别是要发挥党史学习教育巡回指导组的作用,深化“五个一”常态化工作机制(各巡回指导组每周至少与被指导单位沟通联系1次、提报1篇典型案例、报送1条新闻线索、提出1条工作建议、报送1次工作周报),及时指导反馈各地各部门学习宣传贯彻落实情况,推动学习教育向广度拓展、向深度推进。
确保六中全会精神
在全市落地生根、开花结果
市委副秘书长,市委政研室主任、改革办副主任 生茂伟
市委高度重视学习宣传贯彻六中全会精神,市委书记陈平同志提出明确要求、作出具体安排。市级层面主要分四步展开:一是召开市委常委会会议,传达学习六中全会精神,研究贯彻落实六中全会精神的意见;二是市委理论中心组进行集体学习研讨;三是在12月3日——8日,举办全市领导干部党的十九届六中全会精神专题学习班,省委宣讲团成员、团省委书记刘天东同志作宣讲报告;四是召开市委十一届十二次全体会议,审议通过《中共枣庄市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》及其它事项,进一步统一思想、凝聚共识,激发开创新时代社会主义现代化强市建设新局面的精神动力。全会通过的《决定》,把学习贯彻党的十九届六中全会精神与贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求紧密结合起来,既深化对百年党史的学习领悟、深刻汲取开拓奋进的智慧勇气,又坚定实施“工业强市、产业兴市”战略的信心决心,做到措施实、可操作,体现了市委坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,一切为了人民、始终造福人民的责任和担当。
为确保六中全会精神落实落地,市委近期将重点抓好四项工作:一是系统开展学习培训。各级各部门分期分批组织对党政干部进行系统培训。基层党组织开展各具特色的学习活动。二是广泛开展宣传宣讲。充分用好理论学习中心组、专题读书班、主题党日活动等多种形式,组织好集中宣讲和常态化宣讲,全方位、多角度、深层次宣传阐释党的十九届六中全会精神,推动全会精神进机关、进校园、进社区、进企业,确保全会精神家喻户晓、入脑入心。三是领导带头以上率下。市委常委会先学一步、深学一层,各级领导干部以身作则、率先垂范,既加强自身学习、带头开展宣讲,又抓好分管领域、分管部门单位的学习宣传贯彻工作,发挥好带学促学作用。四是推动工作落细落实。把学习贯彻六中全会精神与党史学习教育结合起来,与贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和重要指示要求结合起来,与完成全年目标任务、谋划明年工作结合起来,切实把学习成效转化为干事创业的强大动力,推动十九届六中全会精神在枣庄落地生根、开花结果,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
围绕构建“6+3”现代产业体系
实施“工业强市、产业兴市”
市委副秘书长,市工业和信息化局党组书记、局长 刘宗国
今年初,市委在充分调研论证的基础上,结合我市实际,作出了“先把经济搞上去,集中精力强工业”的战略部署,全市上下树立“快就是大局”的意识,坚持“抓重点、重点抓”,大力实施“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,围绕构建“6+3”现代产业体系,大力实施“链长制”,市级领导同志分别担任“6+3”产业链的“链长”,1—10月,“6+3”产业增加值同比增长23.9%,营业收入同比增长28.9%,其中六大先进制造业同比增长29.1%。
一是围绕做大总量,全力抓好工业运行。1—10月份,全市规上工业增加值同比增长11%,排名全省第10位,比上半年前进5个位次,营业收入同比增长28.4%,利润同比增长77.1%,均排名全省第3位;全市工业税收增长21.3%,高于全部税收增幅4.4个百分点;工业贷款余额较年初增长9.3%,新增存贷比达到156%,排名全省第4位;截至10月底全市规上工业企业达到796家,其中过亿元企业196家;鲁南化工、潍焦薛城能源营业收入首次突破百亿元。
二是围绕做优存量,全力抓好智能化技改。出台《枣庄市支持工业企业技术改造若干措施》,市、区(市)设立总规模20亿元的技改基金,建立“投保贷”联动机制放大基金溢出效应,推广企业技改经验,积极探索智能化技改新模式,成立智能化技改服务商联盟,召开2次智能化技改大会,搭建智能化技改服务商和企业交流合作平台,1—10月份,全市规上工业技改投资同比增长10.2%,高于全省平均9.1个百分点。
三是围绕做新增量,全力抓好产业链招商。建设枣庄(上海)产业促进中心,成立枣庄(长三角)高端制造业转移基地联盟,开通中国·枣庄(长三角)高端制造业转移基地网,组建12个产业招商组,成立19支招商小分队,派驻31名驻外招商专员,1—10月份,全市新签约亿元以上项目815个,新开工427个;今年全市有75个工业项目列入省重点,62个已建成投产。
四是围绕做高质量,全力抓好企业创新。大力培育工业领域科技创新技术研发平台,前三季度,全市规上高新技术产业产值占规上总产值的比重达到42.2%,增长33.1%,高于全省平均9.2个百分点,增速居全省第4位;新增省级新型研发机构8个、院士工作站5个,3家企业获评国家专精特新“小巨人”企业,入选省级制造业单项冠军企业2家、省技术创新示范企业5家、省“一企一技术”研发中心企业5家、省“瞪羚”企业13家、省“专精特新”中小企业26家,国家科技型中小企业达到662家。
特别是今年以来,市委审时度势,把锂电产业作为六大先进制造业中的重中之重,高标准编制了锂电产业发展规划,成立了锂电产业发展联盟,打造了人才服务团,组建了枣庄市绿色能源投资发展集团,开通了中国北方锂电网,吉利欣旺达混动电池、保力新能源锂电池产业园、中材锂膜二期、丰元锂能正极材料生产基地、奚东智慧出行、金彭电动车、博雷顿新能源装载车等一批项目落地实施,总投资200亿元的欣旺达年产30GWh动力电池、储能电池及配套生产基地项目成功签约,华电滕州储能电站成功完成首次倒送电,枣庄市国家锂电池产品质量监督检验中心(山东)获批国际CB计划认可实验室和北美UL标准授权实验室,正式进入国际标准化实验室序列,枣庄锂电产业集群成为全省4个入选全国创新型产业集群试点(培育)名单的产业集群之一,目前已形成了正极材料、负极材料、隔膜材料、电解液、电芯、PACK组装、储能、终端应用、拆解回收等比较完整的全产业链条。
锻造高素质专业化干部队伍
办好枣庄的事情
市委组织部分管日常工作的副部长 闫凯歌
习近平总书记强调,要努力造就高素质专业化干部队伍。党的十九届六中全会提出“要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部”。市委十一届十二次全会也提出“办好枣庄的事情,必须锻造高素质专业化干部队伍”,强调“要持续提升能力素质,争做能干事、专业化、作风优、理念新、敢斗争五种类型的干部”。这为我们建设高素质专业化干部队伍提出了更高更明确要求。近年来,在市委的坚强领导下,我市各级各有关部门在高素质专业化干部队伍建设方面进行了积极探索,实施了以年度考核、一线考察、专题调研为主要内容的“三位一体”干部日常考核机制,开发建设了选拔任用知事识人系统、干部监督管理信息系统,建立了常态化选派干部实践锻炼制度,树立了重实干实绩的用人导向,选拔使用了一批想干事、能干事、干成事的干部。
一是强化政治素质提升。深化理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,依托各级党校办好理论研修班,抓好十九届六中全会精神学习培训,引导领导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持把政治标准放在首位,加强和改进干部政治素质考察,坚决把政治上不合格的干部挡在门外。
二是加强专业能力建设。强化实践锻炼,有计划地选派干部到重点项目一线、重点企业和经济发达地区体悟实训,常态化选派年轻干部到“双十镇”、信访一线实践锻炼,着力培育理念新、专业化的干部。强化专业能力提升,选派干部到知名高校进行专业化培训,办好“新枣庄大讲堂”,推动“干部上讲台”长效化,帮助干部成长为问题问不倒、工作难不倒、困难打不倒的专家型干部,提升服务“工业强市、产业兴市”能力。
三是完善选拔任用机制。实施干部队伍源头工程,加大优选人才和选调生工作力度。建立市属国企领导人员“能进能出”机制,畅通党政机关、事业单位和国有企业“三支队伍”交流渠道。健全年轻干部工作常态化机制,对看得准、发展潜力大的优秀年轻干部大胆使用,同时统筹使用好各年龄段干部。
四是树牢正确的用人导向。始终坚持实干实绩的用人导向,以领导班子换届为契机,选优配强各级领导班子,对想干事、能干事、干成事的干部,让其有为有位;对不干事、“躺平式”的干部,不换思想就换人。注重培养选拔在严峻复杂斗争一线、急难险重任务中敢打敢拼、敢于碰硬的干部,引导各级领导干部不断增强斗争精神,提高斗争本领。
五是严管厚爱激励干部。严格落实谈心谈话、提醒、函询、诫勉等制度,加强对干部的日常管理和监督。坚持“三个区分开来”,加强受处分处理干部教育管理使用,旗帜鲜明保护和激励干部,鼓励创新、宽容失误,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激发干部干事创业的积极性。
以昂扬的精神和优良的作风
保障全会精神的贯彻落实
市纪委副书记、市监委副主任 张奇
要围绕深入学习贯彻市委十一届十二次全体会议精神,全市各级纪检监察机关将聚焦全会关于作风建设的要求,坚持目标导向和效果导向,认真履行协助职责、监督专责,引导党员干部加强党性修养、弘扬优良作风,为“工业强市、产业兴市”提供坚强保障。
一要围绕作风建设强化政治监督。要从党的作风关系人心向背、决定党和国家事业成败的高度,紧盯责任、作风和纪律,强化政治监督。大力弘扬纪律严明、组织严密的优良作风,督促推动全市各级党组织和广大党员干部贯通学习六中全会精神和省市委全会精神,更加自觉地向习近平总书记看齐、时刻与党中央对标对表,深刻把握“两个确立”的决定性意义,忠诚拥护“两个确立”,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为深入贯彻市委全会通过的《决定》和《意见》,扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展,我们将研究制定出台《关于常态化推进市委市政府重大决策部署落实落地监督检查的意见》,及时跟进监督,同时进一步健全政治监督台账,把政治监督融入巡察监督、纪检监督、监察监督、派驻监督等各方面全过程,实现政治监督具体化常态化,确保全会精神在我市落地生根。
二要推动基层监督提质增效。近年来,全市纪检监察机关坚持以“小切口”推动“大整治”,先后选取“规范农村低保办理”“落实不动产登记惠民政策”等项目推动主责部门开展专项整治,解决了一批漠视侵害群众利益问题,有效改进了基层干部队伍的作风。要不断推动监督向基层延伸,继续深化拓展“以小促大”的经验做法,坚持每年选取一批群众反映强烈的问题作为“小切口”,持续发力整治,以监督推动基层治理提质增效。
三要持之以恒正风肃纪。把严的主基调长期坚持下去,下大力气整治作风顽疾,坚持态度不变、决心不减、尺度不松,坚决用铁腕、出重拳、严处理,始终保持力度、形成震慑。紧盯贯彻落实党的十九届六中全会精神、服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展等重点领域,紧盯贯彻党中央和省市委决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题,紧盯“一把手”等关键少数,对“官老爷”作风、“中梗阻”现象和“庸懒散浮拖、腾挪闪避绕”等问题严肃查处、毫不手软。
四要激励广大干部担当作为。坚持上下同治、贯通联动,既大力根治基层作风问题,更循线深挖领导机关和领导干部存在的问题。继续用好纠治形式主义官僚主义“直通车”机制,对发现的加重基层负担、搞责任甩锅等问题,以下看上倒查市直部门责任。精准稳慎问责,及时纠正不当问责、滥用问责,保护干部的积极性。落实“三个区分开来”,扎实做好容错纠错工作,支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误。在新的历史起点上,全市纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面贡献力量。
在黄河战略实施过程中
展现枣庄担当
市发展改革委党组书记、主任 史峰
黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。为在黄河战略实施过程中展现枣庄担当,我们要做好:
一、坚持系统观念,把握总体要求。实施“工业强市、产业兴市”战略,主动服务、深度融入黄河流域生态保护和高质量发展,正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力为服务黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。
二、推进生态保护,确保黄河安澜。一是高度重视水安全风险,加强防洪减灾工程和城市防洪排涝体系建设,扎实做好水旱灾害防御工作,提升防灾减灾能力,加快构建抵御自然灾害防线。二是注重水资源集约节约利用,全方位贯彻“四水四定”原则,从严管控水资源,最大限度留住水,推进深度节水控水,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。三是立足生态优先,扎实推进“山水林田大会战”,加强生态保护修复,统筹推进污染治理,全面提升生态环境质量与生态承载能力。四是优化国土空间保护利用格局,构建“一主、一强、两极、多点”市域发展布局,加快推动新型城镇化,以服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展为核心,积极融入淮河生态经济带、淮海经济区、鲁南经济圈等国家、省区域发展战略,推动区域融合发展。
三、锚定工业强市,实现高质量发展。一是深入实施创新驱动发展战略,抓住建设国家可持续发展议程创新示范区的契机,打造区域性重要科学中心和创新高地。二是推动产业优化升级。培育壮大“6+3”现代产业体系,通过补链强链、配套协作、要素保障等,促进产业链、供应链、创新链协同发展,实现产业基础高级化、产业链现代化。三是推进乡村振兴。实施村集体经济三年强村计划,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断促进共同富裕。四是提高基础设施互联互通水平。全力构建综合立体交通体系,打造内通外联的鲁南综合交通枢纽。五是依托大运河文化带和淮河生态经济带,以航运通道对接、文化旅游融合、生态保护联动为切入点,大力弘扬黄河文化。六是提高对外开放水平。全面深化多层次、全方位、宽领域的对外交流合作,积极争创保税物流中心(B型)、综合保税区,高效运营枣庄内陆港、枣庄欧亚班列,着力发展开放型经济。
四、强化组织领导,形成强大合力。一是坚持党的领导。将党的领导贯穿到重大问题研究、重大项目建设等全过程、各环节,为服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强组织保障。二是完善推进机制。发挥市推进黄河流域生态保护和高质量发展领导小组统筹协调作用,市有关部门、单位树立一盘棋意识,充分发挥职能作用,落实分工责任,完成目标任务。三是健全政策体系。要不断加强法治建设,严厉打击生态保护违法犯罪,落实“要素跟着项目走”机制,统筹整合相关领域资金,加大对服务黄河流域生态保护和高质量发展重大平台、重大工程、重大项目的支持力度。四是加强督促落实。完善定期调度、跟踪督导、分析评估和绩效考核制度,及时总结、宣传、推广先进经验典型,营造全社会共同抓好大保护、协同推进大治理的浓厚氛围。 (记者 孙秋实 整理)