市委、市政府从2021年起，创新实施“山水林田大会战”，计划到“十四五”末，全市80%以上的应治理区域得到有效治理修复保护，绘就“一城山水满城绿”的锦绣画卷，持续优化生态系统服务与产品供给，更好满足人民日益增长的优美生态环境需要，为乡村振兴、美丽中国建设提供枣庄样板。

坚持系统综合治理

构建全域大生态格局

我市科学系统谋划布局，坚持按流域、成片区、多行业会战原则，改变以往“小规模、分散式”的各自为战状态，由条线为主逐步转变为区块为主、条块结合，突出生态系统、流域的完整性、连通性，统筹一体推进“护山、治水、兴林、育田”，初步构建形成了“山清、水秀、林茂、岸绿、田沃、城靓、村美”的大生态格局。

统筹各类自然生态系统，融合自然资源、城乡水务、农业农村、林业绿化、城市园林等五个行业的建设治理工程和手段为一体，集成实施荒山披绿、河道治理、产业增绿、城区绣绿、镇村兴绿、绿道提升、湿地复绿、防火护绿、山体修复、沃田高产等“十大重点工程”。截至2021年10月底，全市已完成造林2.5万亩，建设提升环城绿道132公里、绿色生态廊道275公里、环库林带3000亩，建成高标准农田21万亩，山体修复治理450.89公顷，改造建设公园游园155个、生态街巷100条。

按生态系统、流域的完整性、连通性，精心设计选择项目，成面、成片、成线聚集项目，确定山水林田重点治理区域，集中攻坚治理打造。2021年，全市共计划实施50个片区（攻坚战）、246个重点项目，预计投入各类资金54亿元。截至2021年10月底，全市已开工50个片区（攻坚战）、242个重点项目，累计投入各类资金43.3亿元。

围绕“成系统、大规模、有特色、高水平”的建设目标，全市各级聚力打造14个生态示范片区、104个重点项目，确保“治一片区域成一片生态景观，治一片流域成一片山水画卷”。

坚持生态产业融合

构建特色大生态品牌

我市持续建设提升环城绿道258公里，沿绿道集中打造6万余亩的多彩森林区域，建成步道400多公里、休闲驿站18处、休憩点156个、节点景观17处，基本形成了康养健身、森林体验、休闲娱乐的生态体验示范基地。258公里的环城绿道串联起省级以上森林湿地公园13处、乡村旅游镇村137个、采摘园农家乐324家、旅游景点景区55处、特色经济林果基地163家，让“养在深闺人未识”的石榴、核桃、樱桃、柿子、大枣等优质林果走出大山，带动林果采摘游、民俗体验游、绿道骑行游、摄影赏花游等森林旅游产品和业态蓬勃发展。

按照“大规划、大产业、大市场、大品牌、大旅游、大统筹”的思路，依托中国石榴种质资源圃、石榴国家林木种质资源库和中国石榴研究院，扩大优良石榴种植面积，2021年新发展“秋艳”等优良石榴种植面积5000多亩；做靓“石榴盆景”特色品牌，新建特色精品石榴盆景园20处。

生态治理与生态文旅发展协同推进，通过生态综合治理，提升生态环境质量，打造生态康养休闲目的地。薛城区连片打造“十里湾·田园沐歌”片区，综合整治河道6.2公里，生态修复湿地500亩，建设环湖沿河绿道10公里、休闲花海100亩，成为新的网红打卡地。市中区集中开展谭家河生态综合治理，建设亲水平台和游憩空间，在重要节点建设公园绿地，打造魅力花海。枣庄牛郎山森林康养基地被国家四部委认定为第一批“国家森林康养基地”，成为全市森林康养产业发展的领头羊。

我市计划一期动态投资20多亿元，在60平方公里的凤凰绿道片区，重点规划建设“再塑一环、打通五廊、支线加强、步道覆网”的绿道网络体系，“一环三花、五林四谷、八园八景”的绿色生态系统，“多点驿站、配套设施”的综合服务体系，努力形成以绿道为纽带，融农商文体旅多种业态为一体的枣庄城市生态高地、绿色活力片区、城市中心公园。

坚持创新工作机制

构建完善大生态体系

我市创新建立条抓块管、一体推动系统工作机制，确保分工明确、协同有力、责任清晰，做到目标统一、任务衔接、纵向贯通、横向融合，确保“山水林田大会战”高质量推进。实行“一文、一表、一图”推进，坚持挂图作战、挂图督战，一月一调度一通报，定期开展现场观摩和督导督查。建立了“山水林田大会战”考核指标体系，从2021年起，各级均把“山水林田大会战”工作列入高质量发展综合绩效考核体系。同时，根据年度综合考核情况，通过市级财政专项资金对区（市）片区项目建设进行财政资金奖补。

采取市场化运作的方式，积极吸引社会资本参与，形成多渠道、多层次、多元化投融资机制。先后有铁工投资、中交集团、中冶集团等10余家央企国企来枣，对接洽谈开展片区项目规划建设。山亭区采取EPC模式，由中冶集团投资建设十字河北支生态改造提升项目，打造集景观、旅游、文化为一体的新区。峄城区底阁镇石膏塌陷地综合治理项目，引入新疆特变电工公司投资1.6亿元对膏矿塌陷地水域进行清淤治理，建设渔光互补发电、养殖、旅游综合开发等项目，实现了塌陷地水域转换为绿色发电聚宝盆。（记者 王兆虎）