市委书记陈平在中共枣庄市第十二次代表大会上指出,坚持用好改革开放关键一招,以改革破题开路,深化改革开放,以开放拓展空间,以优化营商环境集聚要素,打造改革开放新高地。
打造改革开放新高地,要以更大力度全面深化改革。加强改革系统集成、协同高效,突出体制机制创新,积极争取国家级和省级改革试点,加快滕州系统集成改革试点县建设,全力打造综合改革升级版。聚焦经济领域改革攻坚突破,在科技创新、国企国资、财税金融、文旅融合、民营经济等重点领域大胆探索、勇于创新,不断提升土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置效率,全面激活经济发展内生动力。坚持改革惠企、改革惠民,推出一批小切口、快见效的“微改革”“微创新”,治痛点、解难点、疏堵点,切实提升市场主体和人民群众的改革获得感。以钉钉子精神抓好改革落实,完善全链条、全周期、全市域改革推进机制,持续开展改革典型示范活动,培树更多具有枣庄特色的改革品牌。
打造改革开放新高地,要以更大力度扩大对外开放。要主动对接开放大战略,深度融入“一带一路”、RCEP、自贸试验区、上合示范区等建设,推动枣庄成为新发展格局的重要节点。要打造对外开放前沿窗口,全力争创综合保税区、海关特殊监管区,加快建设枣庄港临港产业园。要健全外商投资“直通车”制度,拓展外资引进渠道,攻坚日韩、突破欧美、深耕港澳台,促进利用外资量质齐升。要加快外贸发展步伐,培优扶强重点外贸企业,重点招引有进出口业绩的实体企业,大力发展跨境电商等新业态,力争外贸在全省增速领先、总量进位。要支持有条件的企业“走出去”,主动参与国际分工、抢占国际市场。
打造改革开放新高地,要以更大力度优化营商环境。要坚持市场化、法治化、国际化方向,不断推出创新举措、完善政策体系,推动营商环境走在全省前列。要深化“放管服”改革,强化数字赋能,实现“一次办好”向“一次不跑”升级,进一步叫响“枣办好”政务服务品牌。要建立营商环境评价和监督机制,常态化开展大家评活动。要把营商环境纳入巡察、督查重要内容,加快营商环境立法,用法治的硬手段维护发展的软环境。要坚持“两个毫不动摇”,支持保护民营经济,关心爱护民营企业家,健全完善评价指标体系和政策保障机制,全力促进“两个健康”。要加强社会信用体系建设,搭建智慧信用平台,让“事事讲诚信,厚道枣庄人”成为最鲜明的地域品质。
打造改革开放新高地,要向营商环境要动力活力。营商环境就是生产力、竞争力、创新力。哪里营商环境好,人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。近年来,我市发展质量效益不断提高,创新动力显著增强,动能转换提速增效,对资本、人才、项目等创新要素吸引力日益增强,与我市加快制度创新、流程再造,深化“放管服”改革,推动营商环境有着直接关系。立足新发展阶段,新一轮竞争,更是发展环境和营商环境的竞争,谁能持续在营商环境创新上进位争先,谁就能率先重塑发展优势,赢得发展主动。全市上下要明确营商环境的优化,没有最好只有更好。
枣庄经济总量小、发展不充分仍然是最大市情,民生领域短板多、城乡发展不平衡仍然是最大实际,这是最应该解决、最急需解决而且必须解决好的问题。而要解决这些短板,必须深化改革开放,以开放拓展空间,以优化营商环境集聚要素,打造改革开放新高地。(枣庄日报评论员)