省党代会报告深读⑥｜做好经略海洋这篇大文章

牢记嘱托走在前，勇担使命开新局。

5月28日，山东省第十二次党代会隆重开幕。李干杰同志作的党代会报告，全面总结五年来山东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对山东工作重要指示要求取得的历史性成就，科学部署未来五年山东牢记总书记嘱托“走在前、开新局”的目标任务。

为深入学习领会省第十二次党代会精神，大众日报紧扣大会主题，推出党代会报告系列解读报道。

海洋是高质量发展的战略要地。省党代会报告提出，今后五年要坚持陆海统筹、向海图强，深入实施海洋强省建设行动，打造全国海洋经济引领区，努力做好经略海洋这篇大文章。

“习近平总书记要求山东更加注重经略海洋，为海洋强国建设作出贡献。山东作为海洋大省，责无旁贷，也有基础、有条件、有优势。报告将大力发展海洋经济列为未来五年着力抓好的十二个方面重点工作之一，体现了省委全面贯彻总书记重要指示要求的坚定决心和战略定力，为我们今后工作指明了方向。”山东社会科学院党委书记、院长袁红英代表说。

大力发展海洋经济，港口是基础性、枢纽性设施，是带动区域经济发展的核心战略资源。近年来山东谋划实施海洋强省建设“十大行动”，其中重要内容就是大手笔整合优化沿海港口资源。

山东省港口集团组建成立后，不断优化重构产业发展格局，以建设国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港为载体，将各港口独立运营的物流、贸易等100多个业务单元进行再整合，逐步形成“十位一体”战略发展体系，形成了以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托的一体化协同发展格局。2021年山东港口吞吐量突破15亿吨，集装箱量突破3400万标箱，稳居全球第一、第三位。

“报告鲜明提出，打造世界一流海洋港口，这让我们备受鼓舞、深感振奋。”山东省港口集团党委书记、董事长霍高原代表说，建设山东半岛世界级港口群，山东港口重点从三个方面突破：一是以建设东北亚国际航运枢纽中心为抓手，进一步发挥港口对经济发展的支撑作用；二是以多方赋能供应链功能为抓手，进一步发挥港口保供保畅的核心节点作用；三是以河海陆空“四港联动”为抓手，进一步加强陆港建设，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展。

青岛新前湾集装箱码头有限责任公司总经理李永翠代表，重点关注到报告关于“建设智慧绿色平安港口”的表述。“智慧绿色港口是未来港口的重要发展方向。实现这个目标，需要我们继续发扬‘连钢创新团队’精神，全力攻关一批引领性、原创性的自主研发项目，推动关键核心技术自主可控，保持山东港口青岛港自动化码头国际领先地位。”李永翠说。

近年来，山东将现代海洋产业作为全省“十强”现代优势产业集群之一，全力推进海洋产业进一步优化提升，推动海洋产业链迈向全国价值链中高端。在此基础上，报告提出要抢占海洋产业发展制高点，大踏步迈向深蓝，建设国际先进的现代海洋产业体系。

“国际先进”，这一目标吸引了中国海洋大学党委书记田辉代表的目光。他认为，发展现代海洋产业体系，山东有显著的海洋科技和人才优势——当前，全国近一半的海洋科技人才聚集在山东，1/3海洋领域的院士聚集在山东。

如何将优势转化为支撑产业发展的硬核实力，是他一直思考的问题。“当前中国海洋大学打造了一支在海洋领域走在国际前列的国家战略科技力量，我们要做强重大涉海平台，深入实施好‘服务山东七大行动’，助力打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。”田辉说。

山东是渔业大省，去年山东海洋渔业产业增加值位居全国第一。报告提出要大力发展现代海洋渔业，建设“海上粮仓”。“垦利区聚焦渔业转型升级，实施了国家级海洋牧场人工鱼礁建设项目，建设底播型海洋牧场示范区。”东营市垦利区海洋发展和渔业局党组书记、局长李子军说，发展现代海洋渔业，垦利区要全力突破水产品精深加工和流通环节，推动传统渔业向绿色化、智能化转变。

靠海而生、依海而兴的山东海化集团，是国内海洋化工龙头企业。山东海化集团党委书记、董事长孙令波代表注意到，报告提出要推动海洋船舶、海洋化工、海洋矿业等提档升级，积极发展海工装备、海洋生物医药、智慧海洋、海水淡化等新兴产业集群，建设千万千瓦级海上风电、海上光伏基地，构筑海洋经济发展新引擎。“海洋化工正是我们的优势所在，新能源、新材料是未来重要的发展方向，我们要做好‘优化’和‘扩量’两篇大文章。”孙令波说。

“十四五”时期，海化集团在继续巩固海洋化工领域发展优势基础上，将进一步延长盐化产业、壮大能源产业、做大石化产业、发展新材料产业。“我们计划重点实施3GWp风光储智慧能源示范基地项目、绿色新材料产业链项目、石化盐化一体化项目二期工程、滨海区域能源中心等项目，争取到2025年，收入和资产规模达到500亿元以上。”孙令波说。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。近年来山东不断保护修复海洋生态，整治修复滨海湿地4675公顷、岸线62.82公里，2021年全省近岸海域优良水质比例达到92.3%。

无棣濒临渤海，海岸线长38.44千米，2021年全县近岸海域优良水体比例达88.9%，贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区内鸟类由建区时的45种增加到230种。报告中的“让山东的海洋水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人人向往”这句话，被无棣县委书记郑振亮代表重重圈了出来。

“大力发展海洋经济，海洋生态也必须做美做精。”郑振亮深有感触地说，报告对建设人海和谐美丽海洋作出一系列部署，为如何处理发展与保护的关系指明了方向，无棣将以创建省级“美丽海湾”为契机，持续推进海岸带生态修复，守牢海洋生态保护底线。

今年是威海市蓝色经济研究院院长赵明波等科研人员在威海扎根“种草”的第9个年头。他欣喜地看到，报告提出要开展蓝色碳汇行动，强化沿海防护林、岸滩、湿地、海岛等生态保护修复，守好海洋生物休养生息底线。

赵明波建议，要以全局视野开展蓝色碳汇行动，沿海城市要因地制宜确定发展蓝碳经济的部署和规划，尽量避免在科研和交易系统建设方面的同质化竞争和重复建设，“我省还应发挥蓝碳双院士集聚山东的领衔优势，扎实推动蓝碳经济发展的科研基础建设，加快打造蓝碳经济产业新高地和策源地。”

乘风破浪、向海图强。站在新起点上，山东进一步放大海洋经济优势特色，加强海洋资源开发与保护，持续提升经略海洋能力，打造全国海洋经济引领区的美好愿景未来可期。

（大众日报记者 陈晓婉 常青 报道）