枣庄新闻网讯 近年来,市委政法委带领全市政法机关主动融入“工业强市、产业兴市”发展战略,强化措施,积极发挥服务、管理、打击、保护等职能作用,服务重点项目,努力为全市经济社会高质量发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。
立足职能,当好项目发展“助推器”。市委政法委统筹全市政法机关职能作用,联合市法院、市检察院、市公安局、市司法局共同出台了《关于全市政法机关服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》,形成了政法机关优化法治化营商环境“10+40”政策体系。推动印发《枣庄市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,调整优化并持续落实397项行政处罚“免罚、轻罚”清单,全市不罚、轻罚案件1760余件,惠及市场主体2万余个。起草下发《关于加强和规范市政法单位、县级党委政法委重大敏感案件请示报告的通知》,对涉及企业的重大疑难案件,坚持会商研判制度和平等保护原则,及时调度案件进展,努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
搭建平台,形成司法资源“聚合器”。市委政法委牵头建立知识产权保护联席会议制度,加大对侵犯知识产权犯罪的惩处力度,整合司法调解、人民调解、行政调解、仲裁调解等资源,主动登门山东精工电子科技有限公司开展知识产权保护活动,向企业问计问需问效,努力实现知识产权多元保护。推动建立企业和企业家联席会议制度,由企业家提出重大疑难法律问题,按程序提交讨论,有关政法单位当场答复,限期整改,依法有效保护企业家合法权益。积极防范化解金融风险,成立金融债务化解专班,开展金融债务化解专项行动,打击恶意逃废金融债务,更好服务实体经济。创新成立市涉法涉诉涉企案件研究中心,开展涉企法律服务16项,积极为涉企案件化解和企业决策发展提供政策依据和法律支撑,对9起案件进行评查,评查结果第一时间反馈到有关政法单位并督促整改,得到社会各界一致好评。
规范司法,成为市场环境“净化器”。市委政法委严格规范公正文明执法理念,持续深化执法司法规范化建设,不断提升依法履职能力和司法公信力。把平等保护贯穿司法办案始终,坚持内资与外资、国有与民营、大中型与小微企业平等保护,深化涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动,办理的一起涉嫌职务侵占申请监督撤案一案成为全省保护民营企业典型案例。加大对陷入经营困境但符合国家产业政策、有市场前景企业的重整力度,积极引入风险投资等主体参与企业重整,大力支持破产重整企业修复征信记录,快速审结全市首家上市公司山东雅博科技股份有限公司重整案件,有力推动“生病企业”凤凰涅槃。聚焦问题导向,召开全市律师服务企业座谈会和市直政法机关执法执纪监督员座谈会,针对政法机关服务企业、执法司法工作中存在的问题逐项列出问题清单、建立整改台账。
提升服务,争当经济发展“驱动器”。深化政法领域“放管服”改革,扎实推进“证照分离”改革,在制定涉企规章、规范性文件时充分征求企业、行业协会意见,确保涉及市场主体经济活动的重大行政决策合法合规。出台《关于建立服务中小微企业“法律服务帮办代理机制”的实施意见》, 创新建立“4×4·专业+特色”法律服务团队模式,在专业服务领域组建民事、行政、金融、劳动等4个专业团队,在特色服务领域组建招商引资“店小二”、投资立项运管“企业管家”、僵尸企业“法治会诊”、大数据与政务服务“云服务”等4个特色团队,成立枣庄市中小微企业律师服务团17个,为590家企业开展法治免费体检,累计为企业审查合同8000余份。持续办好《市民热线·法治版》栏目,组织政法领导干部、业务骨干和律师300余人次走进直播间,累计接听企业、群众电话1800余个,解决相关问题1200余个(件)。积极推进涉企纠纷化解,创新“非诉讼纠纷化解机制”,整合行政调解、行政复议、行政裁决、人民调解、律师调解、公证、仲裁、司法鉴定等10项职能,为各类市场主体和人民群众提供“区域+专业”“线上+线下”的法律服务,目前累计提供各类非诉服务8.7万余件。(记者 王兆虎)