走在前开新局丨“三个十大”见行动⑥：“十大扩需求”看威海

7月4日起，大众日报及客户端等新媒体平台推出“走在前 开新局”大型全媒体主题报道，记者深入16市基层一线调研采访，集中展现各地贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，推进“三个十大”行动的创新举措、进展成效，生动讲述各地砥砺奋进、创新实干的鲜活事例，充分反映山东发展的新变化新气象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发第六组报道：“十大扩需求"看威海。

聚焦关键领域，抓实项目建设，强化政策支撑，外贸固稳提质，威海——

促消费扩需求的精彩之笔

□ 大众日报记者 彭辉 陶相银 通讯员 任现辉

“我们村在山沟沟里，交通非常不便，原来是省定贫困村，集体经济一穷二白。有了这条路，一年接待游客6万多人，村里办起3个采摘园，有4户村民开起了农家乐，去年村集体收入达到12万元。”7月2日，乳山市诸往镇下石硼村党支部书记王守起说，一条路激活了村里的消费市场。

这条路叫“千里山海自驾旅游公路”，全长1001公里，将威海90%以上的核心文旅度假资源进行有效整合。威海市农业农村局党组成员、市乡村振兴局常务副局长张辉介绍，“这条路途经46个镇街、60个美丽乡村、80个乡村振兴样板片区、198处精品民宿，既是一条旅游公路，也是一条乡村振兴公路。我们正在抓紧制定《千里山海乡村振兴规划》，让尽可能多的乡村资源借助这条路得以串联、放大，让尽可能多的农村、农民受益。”修好一条路，做活了全域旅游，促进了城乡消费，这是威海推进“十大扩需求”行动计划的创新之举。

7月7日一早，文登经济开发区绿谷新材产业园建设现场热闹起来，水、电、绿化等一系列配套设施同时推进，这个建筑面积5万平方米的项目即将完工。在推进“十大扩需求”行动中，威海将重点放在抓项目，抓有效投资上。今年形成“1+6”项目清单，共计758个重点项目，总投资3413亿元，今年完成投资将突破820亿元。围绕基础设施“七网”行动，实施威海新机场、桃威铁路电气化改造、荣乌高速改扩建等项目；围绕能源保障网建设，实施核电、海上风电项目；围绕新型城镇化建设，实施城市更新、“城市双修”项目，打造精致城市样板；围绕工业提级，实施一批智能、数字、工业互联网项目；围绕稳外贸、促销费，实施“四港联动”项目，畅通“双循环”；围绕公共安全，实施海上、森林防火基础工程项目。

为了释放消费潜力，威海强化政策工具支撑，挖掘家电、家具、汽车、餐饮消费潜力，密集出台汽车消费券、惠民电子消费券、家电消费券相关扶持政策，同时鼓励各区市加码出台促消费政策，拉动消费意愿，快速打通实体消费循环，全力推动消费回暖。

近日，记者在威海多家汽车4S店销售展厅看到，消费者数量明显增加。在购置税减半、汽车消费券等多重政策刺激下，威海的汽车消费市场加速升温。威海市一家汽车贸易有限公司负责人说，“我们原来日均销售两台车，政策出台后达到8台，有信心今后实现销量的同比提升。”数据显示，5月威海汽车零售额同比增长50.9%，增速较4月提高83.7个百分点，较4月当月环比增长118.4%。

跨境电商是威海发挥对韩区位优势，深耕日韩、扩大开放的重要抓手。威海加快推进跨境电商保税展示体验中心建设，新规划建设2个展示体验中心，创新“跨境电商保税备货仓内＋线下体验展示店内”销售模式。全市跨境电商保持高速增长势头，成为全市重要外贸增长点。1-5月威海跨境电商进出口163.7亿元，居全省第二位。

速卖通夏日促销季，是欧美和日韩市场两大核心消费季之一。威海综保区跨境商家抓住这一商机，积极对接海外市场，加大营销力度，对韩出口日均出库单量达到2万单，截至7月2日促销季结束，总单量突破20万单。三星数据和韩国Coupang打造的国内首个跨境电商保税仓，于6月24日在威海综保区运行。“在此之前，我们还引进了菜鸟进口中心仓、汎韩物流、洋码头、韩国趣天网等一批对韩跨境电商大平台企业，今后我们要进一步简化通关流程手续，提高服务效率，发挥威海对韩区位优势，做大对韩跨境电商出口业务。”威海综保区商务局副局长李浩说。

通过一系列激励措施，威海外贸“固稳提质”，进出口在逐步企稳的同时，结构也不断优化。1-5月，威海货物进出口806.5亿元，同比增长7.9%，其中5月当月进出口规模创建市以来最高纪录。

威海扩大投资布局新产业，畅通国际物流新通道，培育消费新需求

面朝大海，向“新”而行

□ 大众日报记者 彭辉 陶相银 通讯员 任现辉

盛夏的威海，活力迸发，足音铿锵，涌动着火热的建设热潮：莱荣高铁等总投资1500多亿元的140个项目有序推进；推进智慧城镇化、创建“千兆城市”，新型城镇化建设行动正在加速；工业技改提级行动持续开展，前5个月，实施500万元以上技改项目520个，完成工业技改投资205.5亿元……今年，威海共确定758个重点项目，总投资3413亿元，今年完成投资将突破820亿元，未来三年又谋划了246个项目，总投资4217亿元。

威海把扩需求作为保持经济稳中向好、进中提质态势的重要支撑，深入实施“招商引资和项目建设攻坚年”，抢抓政策机遇，不断扩大有效投资，畅通国内国际双循环，全力培育消费新需求，“十大扩需求”行动持续向纵深推进。

抓项目促投资，构建清洁高效能源体系

重大基础设施建设是扩需求、稳增长的重要抓手。山东实施“十大扩需求”2022年行动计划，综合立体交通网、现代物流网、能源保障网等“七网”行动位列首位。

今年，威海按照“统筹谋划布局，适度超前建设”原则，筛选确定基础设施“七网”项目298个、总投资5261.3亿元，其中，在建140项，总投资1500多亿元；拟建105项，总投资1881.7亿元；谋划类项目53个，总投资1848.3亿元。目前，正在进行第四轮项目库动态调整。

“我们必须抓住机遇，发挥荣成‘国和一号’的首堆优势，带动核能技术创新体系化和核能产业规模化，加速推动荣成核电装备制造产业走在全省乃至全国前列。”6月24日，在荣成市召开的“核动未来 聚能兴荣”核电装备与新能源产业推介大会上，国核示范电站有限责任公司总经理郝宏亮表示。当天，“国和一号+”零碳谷综合智慧能源、美核仪表研发制造基地、中能国润LNG接收站等9个科技含量高、与核电装备和新能源产业发展方向高度契合的大项目现场完成签约。

今年，荣成市把核电装备和新能源产业作为“5+2”七大产业链之一重点发展。当前，华能石岛湾核电站、国核示范电站两大核电项目顺利推进，并将陆续并网发电；清华大学核研基地、城市分布式光伏等项目也正加快实施，荣成的核电装备与新能源产业正加速融入全省乃至全国核电与新能源产业发展的大布局。

威海三面环海，发展核电、风电、水电等清洁能源有得天独厚的地理优势。近年来，威海抢抓国家发展新能源的战略机遇，着力构建清洁高效能源体系，增强能源供应链安全性和稳定性，为经济社会持续健康发展提供坚实可靠的能源保障。

“乳山已全面启动乳山海域150万千瓦的海上风电开发项目，预计9月份开始海上风机安装，2023年年底前全额并网发电。”乳山市委副书记、市长王大治说。在6月20日举办的乳山交流对接会暨胶东经济圈产业招商推介会上，乳山市一举签下11个大项目，其中就包括对乳山海上风电产业举足轻重的乳山大兆瓦海上风电装备制造基地项目、上玻院风电配套项目。

威海布局海上风电产业的脚步在逐渐加快：与国电投集团战略合作，合力发展核能综合利用、光伏、海上风电、综合智慧能源等项目；乳山市跻身全省海上风电装备制造三大产业基地之一……

第三届跨国公司领导人青岛峰会期间，威海以“向海而兴 拥抱未来”为主题举办海洋产业合作沙龙。活动中，威海市与华能山东发电有限公司签署战略合作协议。“十四五”期间，华能山东发电有限公司将投资180亿元，与威海市围绕海上风电等一系列新能源项目展开合作。

6月22日，昆嵛山深处的文登抽水蓄能电站也传来好消息，该电站500千伏送出工程正式建成投运。文登抽水蓄能电站总装机容量180万千瓦，是山东省最大的抽水蓄能电站，这个大型“充电宝”担负着全省电网调峰、调频、填谷、调相、负荷备用与紧急事故备用等重任，计划2023年年初建成投运首台机组。

记者从威海市发展改革委获悉，威海正按照“东核西风”新能源布局建设清洁高效能源体系，加快推动华能石岛湾核电、“国和一号”、文登抽水蓄能电站等项目建设，乳山海上风电装备制造产业基地已纳入山东省“十四五”能源规划，全力推进总投资180亿元的明阳高端海洋装备智能制造产业园、远景乳山零碳产业园等项目建设。

扩大开放，畅通国际物流通道

7月8日下午，一辆来自韩国的货船靠泊威海港。通关后，船上搭载的汽车配件、轮胎、厨房用品等货物立即装车运往文登区的威海国际物流多式联运中心。

晚上，载有80个标准集装箱的中欧班列从威海国际物流多式联运中心缓缓驶出，将从新疆的霍尔果斯口岸出境，16天后抵达终点站——波兰的马拉舍维奇。“今年1—6月份，我们中心已发送标准集装箱5884个，比去年同期增长32.49%。”山东中外运亚欧物联网运营有限公司总经理刘敏说，“除了原有的中欧、中亚、中蒙班列，今年还增开了中俄班列。”

常态化运营的班列不仅打通了威海与“一带一路”沿线国家合作的双向国际物流通道，还因“海铁联运”和“四港联动”，使得威海一跃成为衔接日韩与中亚、欧洲的国际物流枢纽城市，货物从日本、韩国到“一带一路”沿线国家可实现20天内“仓到仓”服务。

中韩自贸协定签署后，威海和韩国仁川探索实施了两地海港、空港联动的“四港联动”国际物流一体化模式，货物由威海港海运至仁川港，再由仁川机场空运至欧美、日本，大大降低了费用。目前，威海已开通对韩海上客货航线9条，每周22个航班，有着“夕发朝至、航线密集、运力稳定、空运速度、海运价格”的优势；空运客货航线4条，每周54个航班。对日则开通至大阪的货运包机，每周5班。此外，威海还拥有全国唯一一条常态化运行的中韩日陆海联运通道，货物由石岛港海运至韩国群山港，陆运转关至釜山，再由釜山海运至大阪，堪称“中日韩海上高速通道”。

迅猛发展的跨境电商正是威海成为东北亚区域物流枢纽的最好印证。2021年，威海全市跨境电商进出口超过270亿元，约占全市外贸进出口总额的13%，规模居全省第2位。其中，跨境电商出口额连续六年居全省首位。今年1-5月份，威海跨境电商进出口163.7亿元，居全省第二位。

6月24日，三星&酷澎威海跨境电商保税仓项目在威海综合保税区启动，该保税仓由韩国最大的IT服务提供商——三星数据联合韩国领先的电商平台Coupang建设运营，也是三星数据联合Coupang平台在国内设立的首家认证仓库，项目投产后预计年带动跨境电商业务量10亿元。

近年来，威海相继吸引了阿里速卖通、菜鸟、洋码头及趣天网等一批知名电商平台落地。“这得益于我们综合保税区建成了全省首个‘全模式跨境电商产业园’。”威海综合保税区工委书记、管委主任于明涛介绍，“全模式跨境电商产业园”可一站式开展9610直购、1210保税备货及9710、9810、转口、快件等各种业务，并搭建了全模式监管中心、快件分拨中心、仓储物流中心、电商创业中心、国际商品展示交易中心和跨境电商综合服务平台，为电商企业提供从集货、仓储、展示到支付、结汇、配运等全流程服务。

为打造“E揽全球”的跨境电商核心城市，威海支持各区市、开发区打造“一核多区”的进口韩日食品、化妆品、日化用品集散中心、分拨基地以及义乌及广深小商品出口集散地，鼓励电商平台企业在韩国、日本布局建设海外仓，持续增强集散地仓储、集货、中转、营销等综合服务能力，同时引进了一批在国内具有较高影响力和带动力的跨境电商平台项目签约落户，推动威海跨境电商产业向规模化、集群化、专业化方向发展。

紧跟市场，打造文旅消费新业态

碧波荡漾的大海、洁白细软的海滩、逶迤成浪的松林、一排排精致的房车小院……一入夏，威海经开区的东浦湾就进入火爆季，因为汇聚了众多的浪漫元素，游客纷至沓来，网红们也天天来直播。

东浦湾•房车驿站有固定式房车营地、自行式房车营地、帐篷营地等七大区域。其中，固定式房车营地有亲子独院、二合院、三合院、钟点房等多种度假产品，房车内是商务式居住房间，院子则为绿地、花圃、露台等休闲场所；自行式房车营地是为自驾房车旅游的游客划定的泊位，同时配有水电桩、操作台、照明灯以及排污设施。

“从7月11日之后，二合院的价格是每晚2188元，三合院是3188元。”7月7日，东浦湾•房车驿站策划经理谢聿津给记者介绍，虽然住宿价格远超五星级酒店，但仍抵不住游客们的狂热，“二合院和三合院是最受欢迎的，7月14日之前的已经预定满了。”

“带着房子去旅游”的游客也越来越多。“目前每天都有三四辆房车停泊。”谢聿津说。

虽然疫情对文旅市场造成严重冲击，但同时也催生了自驾游市场的火热，迫使城市旅游目的地打造以新业态和新场景为主的文旅消费新载体。

立足市场需求和自身优势，威海以千里山海自驾旅游公路为引领，推进文旅产业提档升级。这条总长1001公里的公路，串联起全市90%以上的文旅资源，把整座城市变成一个“没有边界的大景区”。为了让这条路实现全域、全时的目的地带动效应，威海构筑起以“爱在威海”为主题的自驾游品牌产品体系，推出“春游初见”“夏游热恋”“秋游重逢”“冬游表白”四季文旅品牌产品，开发了20条精品线路和100个打卡点。“今年，我们又进一步优化升级四季旅游精品自驾游攻略，吸引自驾游、露营游、周边游、周末游等微度假文旅新消费。”威海市文化和旅游局党组书记、局长许宏妮说。

7月3日，来自青岛和威海哈雷俱乐部的60多名骑友结伴而行，共同感受千里山海自驾旅游公路沿线绝美风光。“不到半个月，已经有20多个哈雷车队来过了，就在我们这里吃喝住宿。”孙家疃•哈雷驿站负责人贾春林说。

旅游业是一项综合性产业，具有关联度高、渗透力强、易融合、带动大等特点。自驾游的消费水平是普通团队旅游的2-3倍，有着“汽车一响黄金万两”的美誉。

针对自驾游，威海不断在文旅产品供给、业态创新、品牌建设、消费提振等方面持续发力，按照“一站一文化”打造主题驿站就是举措之一。除东浦湾•房车驿站、孙家疃•哈雷驿站，还有主打田园风光的里口山•威海之心驿站、主打红色遗址和绿水青山的下石硼村•红色密营驿站、主打水库风光和新能源科普的八河港•国和一号驿站等。今年，威海计划打造22处自驾主题驿站。

通过千里山海自驾旅游公路，威海把旅游与乡村振兴、红色教育、体育赛事、夜间经济、海洋文化等结合，实现了农业、渔业、工业、文化和旅游业等产业集聚、融合发展，并初步构建起全时段、全季节、全地域、全覆盖的旅游发展格局。威海市大数据中心提供的数据显示，该路开通以来，单日自驾客流量最高突破40万人次；定制游、高端游等复合型度假产品有效拉动景区收入的倍速增长；2天至3天“深度体验游”占比提升80%，目的地热度上涨492%。

文字：彭辉 陶相银 任现辉

视频：王世翔 陶相银

编辑：蒋兴坤 王召群 徐超超 王彤彤

美编：于海员