编者按：近年来，枣庄市扎实稳步推进数字乡村建设，4个案例入选山东省数字乡村创新案例，山东省数字乡村试点建设评选中枣庄数量最多。枣庄还将数字乡村建设纳入全市社会经济发展“十四五”规划纲要和2035年远景目标。枣庄市委网信办特别推出“数字乡村看枣庄”专栏，解读特色案例，解码场景打造，全面展示枣庄乡村建设“数字样板”。

数字乡村是建设数字中国的重要内容，也是乡村振兴的战略方向。近年来，滕州市把数字乡村建设作为加快乡村振兴的关键一招，紧紧抓住全省数字乡村建设试点县契机，着力建强数字“大脑”，完善运行“中枢”，疏通服务“脉络”，延伸应用“触角”，大力推进数字助农、智慧兴农、网络强农，为加快乡村振兴插上了“数字翅膀”。

夯实基础支撑

赋能乡村发展升级

为加快推进基础网络和应用平台乡村全覆盖，使数字乡村的“四梁八柱”更加牢固。滕州市制定了《滕州市数字乡村建设发展规划》，成立19个部门、21个镇街组成的数字乡村建设专班，整合数字资源，打通技术壁垒，构建了数字乡村建设全市“一盘棋”工作格局。同时，将数字乡村建设纳入《镇街乡村振兴战略实绩考核指标标准》，列入年度工作经费预算，全力保障数字乡村建设加快推进。在完善基础设施方面，滕州大力实施乡村基础设施数字化提升工程，建成5G基站1100余处，镇驻地5G网络及行政村4G、固定宽带、广播电视服务实现全覆盖，乡村“网络孤岛”全面消除。此外，滕州按照国标最高T4标准，建成中国移动在县级设置的规模最大的IDC数据机房——滕州大数据中心。构建了以市大数据中心为顶级节点，镇街为二级节点，村（社区）为三级节点的大型光纤域网，为数字乡村建设提供了有力网络保障和强大数据支撑。各镇街均建设了“多站合一、一站多用”的数字乡村管理服务平台，与雪亮工程、数字城管、环保监测等模块对接，实现关键数据资源互联互通。1195个村（社区）数字乡村组织架构加快建设，409个村（社区）数字乡村平台达标运行，乡村振兴的“数字底座”不断夯实。滕州荣获“2021中国智慧城市百佳县市”。

壮大数字经济

赋能乡村产业转型

实施“互联网+”现代农业战略，大力推动农业生产经营数字化场景应用，解放和发展数字生产力，为乡村产业高质量提供了有力数字加持。滕州创新建设了“1+2+N”智慧农业云管理体系，“1”即一个智慧农业管理服务平台，“2”即大数据与物联网两个基础支撑平台，“N”即物联网管理系统、农资管理系统等系列应用平台，链接农业生产节点气象站、温湿度监测、水肥一体化、深松监测设备、病虫监测预警系统等设施设备，为全市244家生产经营主体和616家农资门店提供生产环境自动采集监测、标准化生产流程发布引导、不利环境自动预警等服务，累计采集农业生产经营数据413.64万条，使得智慧农业技术广泛应用，大大促进了农业增效、农民增收，实现了农业生产以前“靠天气”，现在“靠科技”的华丽转型。同时实施智慧农业龙头企业引进培育工程，投资4.5亿元的新格林高效现代农业、投资 2.2 亿元的云尚善品智慧农业等一批示范带动强、智慧程度高的现代农业产业园落地建设。为促进农村电子商务蓬勃发展，出台《滕州市加快电子商务发展的意见》《直播经济发展三年行动方案》等支持政策，高标准打造滕州市电子商务公共服务中心、仓储物流配送中心，建成16个镇级电商服务站、200个村级服务点，培育出红鹦鹉传媒等10大电商直播基地，全市电商企业发展到1936家，网店19525家。滕州特色农产品搭乘“电商快车”走向全国，“小熊驾到”调料产品销量位列天猫相关品类第一名，“一杯香茶业”销售额位列京东平台茶叶类首位。2021年，全市网络零售额51.9亿元，同比增长48.1%，位列全国县域农产品网络销售额第48位。滕州被评为国家电子商务进农村综合示范县、中国快递服务五十佳县；5个镇、8个村获评中国“淘宝镇”“淘宝村”。

创新数字管理

赋能乡村治理增效

将基层社会治理数字化作为高质量发展的基础性、战略性工程，全面构建功能集成、一体联动、智能高效的现代化社会治理体系。依托“智慧滕州城市大脑”，建成集基层党建、综合治理、接诉即办、民生热线、市长信箱、应急指挥等于一体的“e呼善应”指挥平台，整合全市人口、房屋、车辆等信息1200万条数据，统一接入一体化数据平台，打破“数据烟囱”，一屏观全城、一网管全域，成为社会治理的“总枢纽”和群众诉求办理的“总客服”，实现了“人治理”向“云治理”的转变。网格员通过手持终端，将群众反映和巡查发现的问题以图文方式上传综治中心，由社会治理专员第一时间分流转办，责任部门在规定时间内办结，形成“采集、受理、分流、督办、反馈、验收”服务闭环，实现了“大事全网联动，小事一格解决”。为加快“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，镇级数字治理平台与便民服务中心功能协同，集成社会救助、物业服务、综治信访、证明盖章等民生事项，群众通过手机端APP、微信公众号和小程序等途径即可办理，大大提升了办事效率。同时推动“码上滕州”建设，开发推广网格码、商户码、市民码、监管码等10余种功能二维码，整合水、电、医、学等20余类服务内容，实现90%的民生事务“扫码直达”，把政务服务与群众需求缩短为“指尖上的距离”，基本实现“小事不出格、大事不出村、难事不出镇、落实不过夜”。滕州获批“山东省农村社区治理创新实验区”。

深化数字惠民

赋能公共服务提质

不断推动数字服务从“能用”向“好用”升级，从“试点”向“普惠”拓展，切实让数字乡村建设成果更多更公平惠及最广大群众。为实现“数字教育”班班通，滕州大力实施城乡中小学同步课堂教学模式改革，全市所有学校全面完成“三通两平台”建设，宽带网络实现班级全覆盖，大大促进了教育优质均衡发展。滕州新型教学模式实验改革入选国家级实验区，获评“山东省智慧教育示范区”。为推动“数字医疗”人人享，滕州实施乡村智慧医疗提升工程，加快推进电子健康档案、病历等在医院之间共享共用，电子健康卡已在全市医疗单位推广应用，解决了多年来一院一卡、重复发卡、互不通用的问题。建设了“全球影像”医疗服务大数据平台，与全国互联互通，降低百姓重复支出，优化了医患互动。稳步推进全市统一的医共体信息平台建设，目前远程医疗影像、远程会诊系统、区域远程心电网络会诊平台已覆盖21个镇街卫生院和100个村居卫生室，累计会诊病例107045例，其中危急值病例612例，乡村群众享受到了更加安全、便捷、价廉的公共卫生和医疗服务。为促进“数字救助”处处达，滕州完善数字救助体系，整合汇聚教育、公安、住建、农业农村等单位数据资源，建设集救助申请办理、动态预警监测等功能于一体的社会救助信息平台，动态监测家庭经济状况信息。建立特困人员照料服务监督管理“12349平台”，线上可实时上传服务情况、回访全程监管，线下可入户走访、随机抽查，实现了精准识别救助对象、精准使用救助资金、精准提供救助服务。打造上善传媒APP“群众服务总台”，开通新时代文明实践志愿服务网上“问需、点单、接单、派单”系统，为群众提供精准、贴心服务。

如今，乡村治理正在实现数字化、精准化。今年以来，滕州共推出志愿服务项目32个，接受群众点单369项，已兑现服务276项，各级累计开展志愿服务活动8900场，“幸福护航”“善国善医”“希望小屋”等项目有效解决了群众所急所盼的“关键小事”，受到广泛好评，让人民群众在信息化发展中有了更多获得感、幸福感、安全感。

记者：武甜莹