​这场发布会，解码山东十年之变

天朗气清的初秋时节，“中国这十年·山东”主题新闻发布会上，一组数据像金秋的果子一样振奋人心——

“全省地区生产总值连续跨上4个万亿元大台阶，增加到2021年的8.3万亿元”；“‘四新’经济增加值占比2021年达到31.7%，四年提升10个百分点”；“高新技术企业数量超过2万家、增长了7倍”；“煤炭消费占能源消费比重十年下降13.8个百分点”；“进出口总额十年增长89.1%，实际使用外资增长3倍左右”……

新时代十年，3600多个日夜，齐鲁大地的巨变与跨越，激荡着深沉的历史回音，彰显着磅礴的时代力量。

省委书记李干杰在发布会上说，回顾十年历程，我们深切感到，山东发展取得的一切成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。正是因为有习近平总书记把脉定向、掌舵领航，山东才始终在正确的道路上乘风破浪、勇毅前行；正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全省广大党员干部群众才始终同心同德，汇聚起奋勇前进的磅礴力量。

经过这些年发展，山东至少在三次产业可以齐头并进、供需两端可以协同发力、新老动能可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞、陆海资源可以统筹开发、交通运输可以四通八达、城乡区域可以均衡发展、对外开放可以提档升级、人文沃土可以深度耕作等九个方面形成了比较优势。九大比较优势是山东高质量发展的底气所在、信心所在。

十年巨变，为山东由经济大省向经济强省跨越奠定了坚实基础，更为勇挑大梁、为全国大局多做贡献积蓄了强劲势能。

在山东，看见经济转型的时代脉动

新时代，中国经济由高速增长迈向高质量发展的新阶段。山东发展曾面临产业结构不优、新动能成长不快、发展活力不足、经济效益不高等一系列难题和矛盾，几乎映射着中国经济转型的所有难点。

如何推动发展方式、经济结构和质量效益由粗放向集约、由传统向新兴、由低质向高效蜕变，是萦绕人们心头的发展之问，也是亟需求解的全国性命题。

作为全国经济转型的缩影，山东这十年交上了一份怎样的答卷？这次发布会，从总量、质量、后劲三个方面介绍了山东高质量发展积厚成势的亮眼变化。

2021年4月25日，国务院批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，起步区成为黄河重大国家战略中唯一实体性新区

看总量——

全省地区生产总值连续跨上4个万亿大台阶，增加到2021年的8.3万亿元；

看质量——

一般公共预算收入跨过3个千亿大台阶，达到7284.5亿元。“四新”经济增加值占比2021年达到31.7%，四年提升10个百分点；

看后劲——

全省固定资产投资年均增长7.8%，市场主体达到1380多万户、翻了近两番，高新技术企业超过2万家、增长了7倍，潍柴51%热效率柴油机、高速磁浮交通系统等一批关键技术加速涌现、世界领先。

在新一轮产业变革浪潮中，凭借开放、改革的先机与亿万人的持续奋斗，在全国确立起领先的开放优势、基建优势和工业优势的山东，如果能创造性地实现经济引擎的切换，甚至在数字经济时代重新成为一个领跑者，那么山东“大象经济”轻盈转身的探索，也许能为中国经济巨龙腾飞提供最有力的支撑，写下最鲜明的注脚。

从这个意义上讲，这样一份成绩单，别有深意。

习近平总书记对山东的发展寄予厚望，要求山东坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，在高质量发展上奋力蹚出一条新路子。

2018年1月3日，在总书记和党中央关怀下，国务院正式批复同意设立山东新旧动能转换综合试验区，这是全国首个以新旧动能转换为主题的区域发展战略，山东被赋予了“试验田”的国家使命。

如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。从2018年到2022年，接近5年时间。齐鲁大地上，重塑、重构、变革、拓新的故事，每天都在上演。

在位于山东潍坊的潍柴集团总装车间，机器人在流水线上装配发动机

拓新发生齐鲁工业园中国化学天辰齐翔项目装置里——作为生产尼龙66的关键原料，己二腈突破“卡脖子”实现量产，破解了我国高端聚酰胺产业发展的瓶颈。

重塑发生在118岁“高龄”的青岛啤酒厂车间里——这里成功入选全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”，成为全球第55座、中国第17座“灯塔工厂”。

重构发生在已经没有钢厂高炉的千万吨级钢铁企业故地上——济钢有序关停650万吨钢铁产能，逐步形成以接续产业、新增产业、未来产业为支撑的绿色可持续发展产业架构，体量恢复到钢铁主业停产前的水平。

变革发生在寿光的蔬菜大棚里——不断迭代升级的大棚，不断研发试种的蔬菜水果新品种，不断花样翻新的营销新玩法，让我们熟悉的蔬菜也变得与时俱进。

第二十三届菜博会七号馆让人仿佛置身于“现代化蔬菜工厂”

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。2016年至今，在工信部公布的6批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东以109家居全国第一。7个集群入选首批66个国家战略性新兴产业集群，数量居全国首位。2021年山东高新技术企业总数突破2万家，比上年增长38.2%，创历史新高。

从“粗、黑、重”到“高、精、尖”，山东省新旧动能转换呈现趋势性、转折性、关键性变化，迈向高质量发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。

“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，不是一蹴而就的，要经历一个艰苦的过程。面对重重困难，山东咬紧牙关不走回头路，矢志不渝推动新旧动能转换，经受住了转型阵痛，走过了发展质量最好的十年。

“山东新旧动能转换重大工程是从2018年开始的，我们提出分四步走，就是‘一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”。今年是‘五年取得突破’之年，主要指标基本完成，正在向‘十年塑成优势’加速迈进。”李干杰说，山东将紧紧抓住动能转换“牛鼻子”，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，推动高质量发展一步步走深走实。

在山东，看见创新创造的巨大潜能

创新创造是中华民族最深沉的民族禀赋，也是山东十年之变的最强劲动力。新发展格局之下，无论是经济复苏，还是结构转型，创新都被放在前所未有的核心地位。今年以来，山东更是以“十大创新”为牵引，聚力增强经济社会发展创新力，为实现走在前、开新局布局起势。

发布会上，山东的创新发展，成为大家关注的焦点话题之一。

面对提问，李干杰说，在增强经济社会发展创新力上走在前，是总书记对我们的殷切期望，也是新时代现代化强省建设的必然要求。山东从巩固发展比较优势、补齐克服短板弱项、有效激发社会和市场动力活力角度，重点提出和实施了加快科技研发、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、推进落实等“十大创新”。

省级科技创新发展资金达到145亿元，是2012年的近10倍“十大”创新；全省规模以上高新技术产业产值占规上工业产值比重近半壁江山；人才资源总量已突破1500万人，住鲁两院院士和海外学术机构院士达115名……“十大创新”正把创新活力尽量多、尽量快地释放出来，汇聚山东创新发展的强大力量。

位于山东省东营市东营区的胜利油田莱113区块，员工在进行二氧化碳注入作业

2021年习近平总书记曾考察过的胜利油田莱113区块，通过自主创新让增储上产更有保障——凭借自主掌控的化石能源“碳中和”的“兜底技术”CCUS项目，将捕集之后的二氧化碳注入油层，提高采油率，实现二氧化碳入地为宝。自去年10月正式投产运行以来，已注入封存二氧化碳近万吨。

以此创新为抓手，胜利油田争做“碳达峰”“碳中和”的引领者、助推黄河流域生态保护和高质量发展的设想正在成为现实。

在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，同样离不开创新活力的激发。省委副书记、省长周乃翔在发布会上表示，发挥特色优势，更好服务国家战略，山东要做好动能转换文章，打造绿色低碳发展先行区，要突出抓好两件事：一是建好济南起步区，大力发展新一代信息技术、智能制造等高端产业；二是挖掘盐碱地开发利用潜力，积极争创国家盐碱地综合利用技术创新中心，推动地适应作物向作物适应地转变。

山东是农业大省，素有“全国农业看山东”之说，改革开放以来创新创造了不少农村改革发展经验，在贸工农一体化、农业产业化经营过程中形成的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”等，在全国起到了示范引领作用。

打造乡村振兴的齐鲁样板，是习近平总书记对山东的殷切期望。山东稳妥有序推进乡村“五个振兴”，“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”焕发新活力，三涧溪村、代村、耿店村等成为新典型，产业融合带动、乡村共同体、生产托管服务等创造新经验，打造乡村振兴齐鲁样板取得明显成效。

回首这十年，山东创新创造最大的特点是系统性，上接天线，是对“三个走在前”总遵循、总定位、总航标抓落实的方法论施工图；下接地气，是从山东实际出发寻找突破口、塑造新风口创造性实践。

在山东，看见温暖人心的民生故事

发布会进行中，无数网友通过媒体平台观看直播，为山东十年发展的巨大成就由衷点赞。大家留言：“这十年，山东城乡面貌变化太大了”，“家乡越来越美，荷包越来越鼓，生活越来越好”，“家乡高铁、高速全都有了，出行便利多了，为山东点赞”……

“让老区人民过上好日子”，“多谋民生之利、多解民生之忧”，“不断改善人民生活、促进共同富裕”，这十年，山东牢记总书记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，推动共同富裕不断取得更多实质性进展。

最具有里程碑意义的是，山东累计减少省标以下贫困人口251.6万人（其中国标118.3万人），建档立卡贫困人口全部脱贫，8654个省扶贫工作重点村全部退出，60万名滩区群众圆了安居梦，脱贫攻坚取得全面胜利。

最温暖人心的是，全体居民人均可支配收入年均增长8.5%，过去五年民生支出占比稳定在80%左右，过去五年城乡居民收入比由2.44缩小到2.26。社会保障扩面提标，就业、教育、医疗、养老等民生事业全面进步。

最可知可感的是，生态环境显著改善，美丽山东底色更靓，生态环境质量连创有监测记录以来最优水平，尤其近两年，全省PM2.5浓度分别下降11.5%、15.2%，“蓝天白云、繁星闪烁”成为“日常品”。

2019年11月26日，鲁南（日兰)高速铁路日照—临沂—曲阜段开通运营，沂蒙革命老区接入全国高铁网

最令人难忘的是，高铁开进“沂蒙山”“黄河滩”，高铁通车里程名列全国第三位；高速公里通车里程重回高速公路通车里程重回全国第一方阵；沿海港口货物吞吐量跃居全国第一位；现代化机场群建设提速推进，水安全保障能力大幅提升，发展支撑更加坚实。

新冠肺炎疫情是一场健康危机，更是一场民生大考。山东高效统筹疫情防控和经济社会发展，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。今年以来，及时有效控制住140余条疫情传播链，疫情防控总体形势稳定向好。

满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮，坚定人民群众的文化自信。山东始终坚持和发展社会主义先进文化，充分挖掘儒家文化深厚底蕴，大力弘扬沂蒙精神，建成一批“四德工程”示范县，涌现一批“齐鲁最美人物”“山东好人”，积极向上的正能量成为引领时代发展的主旋律，尼山世界文明论坛成为文明交流互鉴的重要载体，“好客山东·好品山东”品牌更加响亮，文化软实力持续提升。

习近平总书记的殷殷嘱托，在山东落地为一件件直击人心的民生实事，一项项细大不捐的民生举措。齐鲁大地上，不断书写着动人心弦的民生故事。

在山东，看见勇挑大梁的担当

为全国大局多做贡献——山东一直以来不曾褪色的鲜明个性。蓄积十年发展带来的强省建设强大势能，这份担当，山东更有底气、更有实力。

参加发布会的新闻媒体记者，对山东如何减少疫情对经济社会的冲击影响，努力实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标，格外关注。

面对奥密克戎变异株引发的大规模疫情，山东创新实行纵深防御方法、“5+1”综合防控措施和扁平化应急指挥机制等卓有成效的策略措施。在此基础上，深入实施“三个十大”行动，先后推出4批政策包、284条措施，全力稳定经济运行。高效统筹疫情防控和经济社会发展的能力越来越强。

今年上半年，山东地区生产总值41717亿元，同比增长3.6%，增量2810.65亿元。

有网友说，低调的山东“藏不住了”——无论是拼总量指标、还是拼单项指标，都毫不逊色：上半年山东规上工业增加值、固定资产投资、进出口总额均高于全国平均水平；高技术制造业增加值同比增长15.5%，工业机器人和集成电路在产量上都有33.1%和18.2%的优异增幅，而新能源车更是同比增长261%。

沂源县南鲁山镇董家庄的农民朋友正忙着收获金黄的谷子

端牢“中国饭碗”，山东有担当。

今年上半年，山东夏粮生产呈现面积、总产“双增”的良好局面，总产再创新高，为保障国家粮食安全作出了山东贡献。

发布会上介绍，山东加快农业全产业链发展，培育千亿级优势特色产业集群。在龙大、得利斯、中裕等一批龙头企业带动下，农民合作社等农业新型经营主体蓬勃发展，休闲农业、创意农业、农村电商等新业态竞相涌现。深化农业科技展翅行动，提升“齐鲁灵秀地·品牌农产品”整体品牌形象。全省农林牧渔业总产值率先突破万亿元大关，给了全国人民安稳的“粮袋子”、充实的“菜篮子”。

山东港口青岛港前湾集装箱码头

打造对外开放新高地，山东有担当。

今年6月，山东成功举办第三届跨国公司领导人青岛峰会，签订99个重点外资项目，总投资额156亿美元。这是在疫情影响背景下国务院批复的为数不多的国际性会议，彰显了中国扩大高水平对外开放的决心，提振了跨国公司在华投资发展的信心。

山东树牢开放强省鲜明导向，主动服务国家开放大局，全力塑造全面开放新格局。十年间，全省外贸进出口规模，由1.55万亿元增至2.93万亿元。实际使用外资，由53.8亿美元增至215.2亿美元，占全国份额由4.8%升至12.4%。今年1-7月进出口同比增长18.8%，5月、6月、7月连续三个月刷新历史记录。

为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。勇挑大梁，先要塑造“挑大梁之人”。

发布会最后一个问题，聚焦山东干部队伍建设。李干杰说，山东从强化思想引领、基层党建等“八个强化”和优化选人用人切入，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为新时代社会主义现代化强省建设提供了坚强的组织保障。

往前看，这些年来，很多人都有一个切身体会，就是山东干部的精气神更足了，干事创业的劲头起来了。“走在前、开新局”成为共识，“事争一流、唯旗是夺”成为自觉追求。

山东大汉，踏实厚道，能扛事儿；泰山挑山工，肯吃苦韧性足，能成事儿。踏上新征程，担当是不变的底色，能扛事儿、能成事儿是不变的追求。山东，沿着习近平总书记指引的方向，锚定“走在前、开新局”目标，正一步一个脚印地走来。

（大众日报客户端记者 赵洪杰 报道）