海岱财评｜一天两场黄河主题活动，山东展现“龙头”雄心

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。8月23日上午，黄河流域自贸区联盟启动暨对外开放高质量发展大会在济南开幕；下午，由国务院参事室主办、山东省人民政府参事室承办的2022黄河论坛也在济南举行。

（图为黄河流域自贸区联盟启动仪式现场。中新社发）

一天两场黄河主题活动，山东展现出在黄河战略中勇当龙头的雄心。

九曲黄河，为什么会是山东挑起龙头重担？

从地理优势来看：黄河唯一的入海口位于山东东营，山东是黄河流域唯一的沿海省份。从经济发展水平看，山东经济总量居全国第三，全省16个市有15个位列全国百强，更有着龙口、胶州、荣成、寿光等一大批实力强劲、埋头发展的县（市、区），山东半岛城市群群星璀璨，经济发展基础厚实。同时，山东也是全国唯一户籍人口和常住人口双过亿的省份，经济和市场规模巨大。

从开放程度看：目前我国已经设立的自贸区中，黄河流域沿线只有陕西、河南、四川、山东四个自贸试验区。2021年10月8日，中共中央、国务院印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确提出构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚。其中，“一轴”，是指依托新亚欧大陆桥国际大通道，串联上中下游和新型城市群，以先进制造业为主导，以创新为主要动能的现代化经济廊道，是黄河流域参与全国及国际经济分工的主体。而山东，正是这个国际大通道的起止点。

所以无论是地理位置、市场规模、经济总量还是开放程度，山东在黄河战略中都有无可替代的作用。

那么山东在黄河流域高质量发展，特别是在对外开放领域担当龙头，将为山东乃至整个黄河流域带来哪些机遇？

以此次山东牵头成立的黄河流域自贸区联盟为例。利用这个联盟，将有助于山东各自贸片区和开发区与省外相关区域间的相互联动，彰显山东工业大省的优势作用，让更多山东企业企业走出去。

同时这个联盟的成立将进一步减少国内市场分割与行政壁垒，有助于区域大市场和全国统一大市场的构建，推动山东的优势产品销往中西部省份，推进黄河流域商品和要素的流动，对山东来说产品市场将扩大，有利于山东提高资源整合能力，加快构建“双循环”的新发展格局。

最后，这个联盟是以制度协同创新为主要合作内容的，也将推动山东了解到更多其他省份经验，获得更多的制度红利，自贸片区制度创新的外溢效应也会得到最大程度的发挥。

汇涓涓细流，成磅礴力量。在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略上走在前，山东已经开始迈出坚实步伐。在这条道路上，山东还将有哪些令人刮目相看的作为，让我们拭目以待！

记者：孙源泽

策划：齐淮东