非凡十年·聚焦党建工作成就｜勇做新时代泰山“挑山工”

山东全面加强干部选育管用工作，锻造堪当重任的高素质干部队伍

勇做新时代泰山“挑山工”

□大众日报记者 赵君

“为政之要，首在得人”。建设新时代社会主义现代化强省的征程上，离不开一支可堪大用、能担重任的干部队伍。

2018年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。2018年6月，总书记视察山东时，希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”。

党的十八大以来，省委牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，全面加强干部选育管用工作，大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为新时代社会主义现代化强省建设提供了坚强支撑和有力保证。

“通过政德教育培训，增强了文化自信、涵养了为政之德。”不久前，在济宁干部政德教育学院参加全省县处级领导干部政德教育专题培训班后，省生态环境厅综合与科技处处长林文华深有感触地说。聚焦“明大德、守公德、严私德”培训主题，采取课堂教学、体验教学等方式，自今年起，山东每年举办4期这一专题培训班，重点培训处级领导干部320人。

欲事立，须是心立。山东坚持从思想上正本清源、固本培元，突出理论武装和党性教育，引导全省广大干部坚定理想信念、涵养为政之德、增强执政本领。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，先后8次分批开展集中轮训，培训省管干部1.6万余人次；举办“不忘初心、牢记使命”主题教育等5次专题读书班，培训省管干部9500余人次。高标准打造沂蒙、烟台和威海等党性教育培训机构，先后举办培训班1.2万余期，培训学员68万余人次。把政德教育纳入全省各级党校主体班次，引导广大干部自觉用中华优秀传统文化涵养政德、滋养品格、陶冶情操、砥砺作风。

用人导向最重要、最根本、也最管用，对干部最大的激励是正确用人导向。我省认真落实新时代好干部标准，坚持有为者有位、能干者能上、优秀者优先，鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向——

突出政治标准。制定实施政治素质考察“1+3”文件，细化标准、完善措施，把政治把关贯穿干部选拔任用全过程，对政治上不合格的坚决挡在门外。

突出实绩实效。改革完善高质量发展绩效考核，对16市、省直部门单位等实行分组分类差异化考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的主要依据，考核等次与领导班子和领导干部年度考核、公务员考核、干部选拔任用等挂钩。把扛重活、打硬仗，经过扎实历练，做出突出业绩作为选拔任用干部的重要依据，市县乡领导班子换届后，14个地级市、136个县（市、区）党政正职中，具有下一级党政正职经历的分别占到78.6%、57%。

突出功能优化。畅通省市县乡、国有企业、高校和科研院所之间干部交流渠道，推动形成又博又专、搭配合理的班子结构。市县乡领导班子换届，从省直部门单位择优选拔40名专业素养好的干部充实进市级领导班子，市党政领导班子成员中有经济、金融、科技、生态环保等专业背景的占比达51.3%。

走进五莲县松柏镇窦家台子村，一座座民宿小院精美别致，古朴的田园风光和浓厚的乡土气息，让人流连忘返。而几年前，这里还是一个传统小山村。“依托自然优势，发展精品民宿”，锚定这一目标，五莲县松柏镇镇长王文莲带领村民先后发展起12家民宿，每年接待游客1万多人。

弘扬奋斗精神，激励担当作为，省委、省政府日前隆重表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，包括王文莲在内的120名个人、78个集体荣获这份沉甸甸的荣誉。

近年来，我省出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于激励干部担当作为的若干措施》等政策举措，开展“担当作为好书记”“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等评选表彰，持续放大正向激励效应。

组织敢于担当，干部才会有底气。我省既注重强化对干部的责任约束，也鼓励创新、宽容失误，旗帜鲜明地为想干事、能干事、干成事的干部撑腰鼓劲，让担当作为、干事创业成为时代最强音。

稳妥开展容错纠错，为担当者担当。修订完善《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》，从制度层面建立完善的容错纠错体系，帮助干部打消顾虑、轻装上阵，大胆闯、大胆干、大胆试。2020年以来，全省开展容错纠错848起1060人。严肃查处诬告陷害，为干事者撑腰。明确诬告陷害情形，建立核查处置机制，加大典型案例通报力度。2019年以来，全省查处诬告陷害党员干部案件143件，为2770余名受到不实举报的党员干部澄清正名。精准规范问责追责，为负责者负责。明确启动问责做到“凡问四必”，实施问责做到“四个不得”，努力做到未经查实不随意问责，不层层“戴帽”问责，不以问责代替管理，不追求问责数量，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。

好干部是选出来的，更是管出来的。我省始终坚持从严管理、从严监督，把“严”的要求贯彻落实到干部队伍建设全过程，教育引导干部“珍惜权力、管好权力、慎用权力”。

在日常监督方面，建立省市县乡四级联动的组织部门信访举报闭环机制，确保事事有回音、件件有着落；实行省管领导班子和领导干部预警处置机制，细化7类预警重点、17种预警内容，区分情节轻重实行“一般关注”“重点关注”“特别关注”，力求做到抓早抓小、防微杜渐。持续巩固领导干部个人有关事项报告专项整治成果，做好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理工作。党的十八大以来，全省各级组织（人事）部门共开展提醒函询诫勉13.4万余人次。

在选人用人监督上，严格落实“凡提四必”，扎实开展选人用人专项检查，持续整治档案造假问题，出台《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》，建成干部监督信息系统，为3万余名干部逐人建立监督档案，发现问题及时处置。