近日，在枣庄振兴炭材科技有限公司展厅内，记者看到一瓶瓶装满黑乎乎沥青产品、针状焦和石墨电极的玻璃密闭瓶整齐排列。“别小看这些针状焦产品、副产品，他们可是生产锂电负极、超高功率石墨电极等的原材料，作为枣庄市唯一一家生产锂电负极材料、山东省首家生产针状焦的规模企业，产品主要在新能源汽车领域、智能手机、5G通信设备等锂电负极和石墨电极领域应用，质量和工艺在国内领先。实现了绿色循环，形成了原材料供应、生产、销售为一体的完整产业链条。”公司副总经理李成龙介绍说。

枣庄振兴炭材科技有限公司只是枣庄市薛城区邹坞镇打造绿色化工业强镇，加强“双十镇”建设的一个缩影。邹坞镇党委书记褚新耀说：“邹坞镇坚定不移做大化工园区、做强工业经济，特别是围绕培强高端化工和新材料产业集群，全力服务好新招引的110亿元的精细化工园区建设，做好总投资51亿元的锂离子电池负极包履材料、锂电池电解液和医药中间体等12个工业项目的全生命周期服务，力争工业总产值在去年‘破百亿’的基础上再增长20%以上，全力争创全国千强镇、全国特色产业强镇。”

镇域强则县域强，县域强则市域强。2021年3月，我市启动“双十镇”建设重大战略部署，将其作为“工业强市、产业兴市”的重要战场、推进乡村振兴的主抓手，先后评选确定10个示范镇和10个特色镇，通过支持示范镇做强做大、率先发展，引导特色镇发挥优势、差异发展，带动其他各镇加压奋进、竞相发展、比学赶超，镇域发展呈现出重点带动、全域提升、协调发展的良好势头。截至2022年11月底，“双十镇”完成一般公共预算收入27.73亿元，较2021年同比增长24.4%，较2020年增长76.23%。

在“双十镇”建设中，我市坚持高位推动，凝聚合力。成立了由市委、市政府主要负责同志任组长的市“双十镇”领导小组，先后制定7方面14条“含金量”高的实施意见及配套措施，引导各级将人才、要素、项目等向“双十镇”倾斜。建立联系帮包、考核督查机制，每个示范镇、特色镇由1名市级领导和2个市直部门联系帮包，将“双十镇”建设纳入区（市）和市直机关综合绩效考核及大督查重要内容。开通“部门直通车”，“双十镇”党政正职与市直部门主要负责人直接沟通，实行诉求“收、核、转、督、访、结”全程闭环管理，目前，已累计收转各类诉求196件，办结149件。 

记者在市中区税郭镇的山东鲁瑞针织服饰有限公司崭新的厂房里看到，工人们正在新设备前紧张有序地加工出口订单。“税郭镇是全国纺织产业名镇，目前全镇有纺织企业130余家，年产值达32亿元左右，具备纺纱、织布、印染、印花、刺绣、成衣等纺织行业的全产业链条。年可实现销售收入32.4亿元，实现利税3.5亿元，出口创汇1.7亿美元，安排社会就业15000余人。”税郭镇党委书记梁勇介绍道。

聚力做强产业，打造集群。各示范镇、特色镇立足资源禀赋、比较优势，围绕“6+3”现代产业体系和农村一二三产业融合发展，选择1—2个产业集中发力。木石镇、邹坞镇依托境内的省级化工园区，持续育龙头、延链条、强集群，形成了高端化工产业集聚效应、竞争优势。税郭镇、鲍沟镇着眼纺织产业、玻璃产业，坚持智能化、品牌化、绿色化发展方向，成功打造成为特色产业集群。榴园镇立足石榴资源优势，石榴种植系统入选中国重要农业文化遗产，王老吉大健康产业园年产3.5万吨的生产线建成，走出了一条一二三产融合发展之路。加速打造大理峪石榴产业融创园，不断向百亿级石榴产业目标迈进，奋力实现“全国石榴看枣庄、枣庄石榴誉全球”。目前，我市“双十镇”中获评国家级农业强镇达到4个，国家“地理标志保护产品”镇3个，全国乡村特色产业十亿元镇2个，3个镇入选省特色小镇清单，建成省级美丽宜居小镇5个，10个示范镇共培育优势特色产业集群18个。特别是在刚刚发布的“2022年中国中小城市高质量发展指数研究成果”中，西岗镇、木石镇双双跻身“全国百强镇”，邹坞镇、东郭镇等3个镇跻身“全国千强镇”，当前山东全国百强镇共7个，其中我市2个。获得“山东省专精特新中小企业”的镇2个、“山东省专精特新企业”的镇5个。

我市坚持项目为王，重点突破。木石镇依托鲁南高科技化工园区，分别与山能鲁化、联泓新科谋划了总投资350亿元、215亿元的系列项目，为长远发展打下了基础、蓄足了后劲。阴平镇主动对接全市锂电产业发展，通过“筑巢引凤”的方式吸引了4个项目落地，填补了全市锂电产业链空白。2022年前三季度，10个示范镇新纳统项目116个，过亿元项目完成投资额86.61亿元；10个特色镇新纳统项目69个，过5000万元项目完成投资额57.94亿元。

各示范镇、特色镇把提升镇域承载力作为“双十镇”建设的重要内容，加快城乡融合发展，不断完善城镇功能，着力打造各具特色、宜居宜业、服务农民的区域小城市，助力全国文明城市创建，“双十镇”特色街区和三级美丽乡村覆盖率均达到100%。西岗镇瞄准滕州副中心城市定位，以“多规合一”为引领，加快推进产城、产园、港城“三个融合”，城镇框架逐步拉开。陶庄镇完成蟠龙河综合治理6.4公里，建成三湾里·薛河古韵美丽乡村片区。官桥镇治水成景、植绿固本、兴文塑魂，打造景观节点40余处，成功创建AAA级薛河湿地景区，擦亮了山水生态底色。邳庄镇依托陶沟河湿地，实施水系绿化等11项重点工程，打造了多条美丽乡村旅游线。北庄镇打造生态街巷10条，完成10个村的市级示范片区规划，有力巩固农村人居环境整治和美丽乡村建设成果。

我市坚持以改革破题开路，不断激发镇域发展活力，为“双十镇”建设蓄势赋能。实施集体经济三年强村计划，推广农村产权交易、公共资源共享等特色路径，“双十镇”集体经济收入10万元以上的村达到93.3%，高于全市12个百分点；百万元以上的村达到105个。做好“简政放权”文章，市级建立行政审批、编办等部门牵头的协调会议机制，统筹推动相关行政管理权限向“双十镇”下放，区（市）累计向“双十镇”赋权133项。西岗、邹坞、税郭、阴平、店子6个镇被确定为首批“审批不出镇”试点。做好“典型引领”文章，打造一批在全省乃至全国有影响力的改革成果。峄城区持续深化“榴乡诉递”模式，实现区、镇、村三级联动，打通服务群众的“最后一公里”，成为枣庄市基层社会治理的名片。东郭镇创新实施3.5万亩全域土地治理项目，走出了一条“政府主导、社会投资、互利共赢”的土地整理新路子，相关经验做法被中央改革办刊发推广。（记者 姜爱民）