自去年3月起，全市各级政务服务中心（便民服务中心）推行了“午间不断档·全年不打烊”服务，公布第一批12大类“不打烊”服务事项清单439项，通过现场办理、预约办理、远程办理等方式，实现了非工作时间企业群众办事“不跑空、马上办、一次办”。

市行政审批服务局深入贯彻落实省、市深化改革的决策部署，围绕市委、市政府确定的重点工作任务，聚焦营商环境、服务提升、流程再造、考核推动4条工作主线，想实招、出实效，纵深推进“放管服”改革，打造“不打烊”服务品牌，推进基层政务服务能力提升，助推全市营商环境优化，提高了企业群众的满意度和获得感。

优服务：精准化快速化暖心化

在全市各级政务服务大厅推行“午间不断档·全年不打烊”服务，推进政务服务精准化快速化暖心化。

探索推行“审批不出镇”工作，从“双十镇”选取试点，通过窗口前移、委托受理、授权办理等方式，向“双十镇”定向赋权，推进高频政务服务事项下沉至试点镇实施。全市已确定6个“试点镇”，并制定了《“审批不出镇”赋权事项指导目录》，2022年实施改革以来，全市累计已办理小餐饮登记、食品经营许可等各类“审批不出镇”事项45643件。

全面完善“不打烊”服务理念，设立企业服务中心，推进393项涉企服务事项集中办理。

设立人大代表政务服务联络站，建立“办不成事”窗口，实施办事回访机制，让办事群众不白跑、有地儿找、有人帮。

完善政务服务地图功能，2535个政务服务网点信息可查；推行政务服务＋，打造“15分钟政务服务圈”，156个事项实现就近办。

公共资源交易向“全程电子化、投标不跑腿，交易不见面”迈进，2022年全市进场交易项目1960个，交易额636.26亿元。

优流程：精简办并联办集成办

开办企业更加便利，在高频经营场景实现涉企证照“联合开办、联合变更、联合注销”的套餐式集成服务，材料齐全当场办结。企业登记档案“容e查”服务列入省市场监管局“揭榜挂帅”任务，切实减轻了查询人的负担。2022年，行业综合许可证发放总量达3.7万张，排在全省前列。

工程建设审批创新突破，工程建设项目审批“精简办、并联办、集成办”，推出“枣开工”一件事，材料由22项减为11项，时限由15天变为1日办结。实现水电气暖信协同报装，企业最快可0.5个工作日内完成审批。

创新“零增地”模式，助推项目快速投产达效，该模式实施以来审批项目69个，盘活闲置厂房70万平方米。

探索推行了“预建厂房与项目审批双链推进模式”，先后为33个项目量身制定预建厂房建设方案，涉及厂房面积335万平方米，减少企业厂房投资77亿元，切实提升了企业的获得感和满意度。

深入推进“双全双百”工程，坚持以企业和群众需求为导向，推进主题集成服务创新，推动58个事项“一件事一次办”。市级统筹21个事项完成网上场景配置，各区（市）创新推出16个主题集成服务事项基本实现线下可办。

优职能：“一盘棋”“一网通”“一体化”

为提升工作效能，市行政审批服务局优化科室职能，调整职能分工，形成全局工作“一盘棋”。

整合投资建设科实现工程建设项目审批“一网通办”“集成联办”；调整市场准入科，实现企业准入准营“一窗受理”“一科办理”；新设网络信息科，推动政务服务平台建设和应用；新设帮办服务科，加强行政许可帮办代办、勘验评审工作。

健全协作机制，理清审管边界，对承办事项逐项明确与原部门的职责边界，完善工作衔接要求，确保全流程可控。优化一件事审批服务流程，围绕群众办事需求，对跨部门一件事同一链条事项，建立“科室直通车”；对跨层级一件事同一链条事项通过提级或下沉办理，保证在一个层级上统一实施。（记者 梁鸿雁）