瞭望 | 网络强：“四好农村路”铺筑振兴幸福道

《瞭望》新闻周刊记者 邵鲁文

从县城到乡村、从国省干道到乡村小道，条条公路纵横交错，将山东省内的一个个村庄与广阔世界紧紧相连，成为帮助村民脱贫致富的幸福大道。一幅乡村齐富共美的画卷沿着山东蜿蜒的农村公路徐徐展开。

农村公路是服务农村经济社会发展的公益性、基础性、先导性设施，事关群众出行的“最后一米”。今年3月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发的《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》提出，深入实施新一轮农村公路建设和改造，加快实施“四好农村路”助力乡村振兴五大工程，完善便捷高效、普惠公平的农村公路网络。

山东是交通强国建设首批试点单位，交通强国山东示范区是全国首个交通强国省域示范区。近年来，山东大力推动“四好农村路”建设。

截至2022年底，山东农村公路达26.26万公里，位居全国前列。如今的山东，路网结构更加完善，服务通达水平显著提升，不仅让农村居民彻底告别“晴天一身土，雨天一脚泥”，也让公路和产业相互“围绕”，实现“因路而兴”“因路而富”。

骑行爱好者从山东荣成市成山头启程，沿威海千里山海自驾旅游公路骑行（2022年5月摄） 李信君摄/本刊

道路条件改善助推美丽乡村建设

驱车沿着山东枣庄市山亭区九曲花海公路行驶，道路两侧郁郁葱葱、生机蓬勃，周边村落的白墙青瓦和远处的青山绿水相互辉映。

距离九曲花海公路不远的冯卯镇李庄村，是全国农村综合性改革试点试验村之一。通过美丽乡村建设，原来“脏乱差”的落后村，变成了远近闻名的乡村旅游示范村。

“以前交通不方便，村子没法发展。前些年村子‘空心化’现象严重，许多石头房年久失修。2019年，随着农村公路修通，我们村迎来发展机遇。”李庄村负责人孙桂亭说，借着道路通的机会，李庄村修缮多处石头房，村里环境变整洁，大伙干事也有了劲头。

山亭区交通运输局党组成员、区农村公路事务中心主任满玉富说，乡村道路建设是农村群众非常关心和迫切需要解决的问题，道路宽阔、通畅，能有效激活农村的发展动力。当地先后建设了彩色公路、音乐公路、3D立体画公路等特色公路近20公里，在改善农村人居环境的同时，还多次举办半程马拉松、健步走等活动，既建好公路也用活公路，让道路与村庄实现融合发展，助推乡村振兴。

李庄村的美丽蜕变是山东依托农村公路有效改善村容村貌的缩影。如今在山东省内的村庄，平坦干净的硬化路通到每家每户门口成为常态，过去的“晴天一身土，雨天一身泥”变成了“晴天不沾尘，雨天不沾泥”。

近年来，我国“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，超过1000个乡镇、10.5万个建制村解决了通硬化路难题，十年来，农村公路总里程净增90万公里。截至2022年，全国农村公路总里程已达453万公里。山东省交通运输厅副厅长张玉宏介绍，目前，山东全部乡镇、建制村实现通沥青（水泥）路，自然村通硬化路，农村村内道路基本实现“户户通”，具备条件的建制村100%实现通客车，农村客运公交化改造率达96%以上，农村交通基础设施条件得到全面改善。

村庄便捷出行加速文旅融合发展

鲁中腹地，潭溪山下，有村名曰鲁子峪。这个淄博太河镇的小山村，一到节假日，民宿提前两周就已经订满。

这座现在游客络绎不绝的村庄，曾经是个民房塌陷、破败不已的小山村。“刚当上村党支部书记时，村里还没通公路，山里生活闭塞落后。”鲁子峪村党支部书记、村委会主任侯言绪说，鲁子峪村修通了与外界连通的公路，能直接通往当地有名的旅游风景区齐山，村子的发展出现了转机。

修缮民房、打造民宿，鲁子峪村逐渐迎来了各地游客，成了附近小有名气的“网红村”。如今，鲁子峪村年旅游营业额超100万元。现在，正发力掘金萌宠乐园、泳池、拓展基地等旅游新业态。

石墙灰瓦，黄漆木门，翠竹掩映。在威海文登区高村镇慈口观村，民宿小院错落有致地散布于鸺鹠山脚下。对于慈口观村村民张桂珍来说，收拾一个小院能挣60元，每天拿出中午的时间收拾4个小院就能挣240元。她还把在城里务工的儿子叫了回来，从事生态农业土建工程，每月工资7000多元。

慈口观村的快速发展，得益于威海市依托多条农村公路打造的千里山海自驾旅游公路。这条公路途经4个区市、46个街镇、400个乡村、80个乡村振兴样板片区。

道路修通，与世隔绝的风光终于为人所知。目前，慈口观村已流转房屋90余栋，温泉民宿试运营两年多，接待游客20多万人次，村集体经济收入达到90万元。

近年来，文化和旅游部连续发布“全国乡村旅游精品线路”，乡村建设与旅游发展相得益彰。今年3月，山东提出，将充分利用加快建设交通强国山东示范区的重大机遇，构建交通与旅游融合发展新格局，带动全省农村公路建设转型升级、普通国省道提质增效，把旅游公路打造成为交通强国山东示范区和国家文化公园标志性工程。

提高物流时效促进乡村产业振兴

走进位于山东枣庄山亭区水泉镇棠棣峪村的电商产业示范基地内，村民倪景山正忙着将刚采摘下来的樱桃装入包装盒中，这些樱桃即将通过快递发往全国各地。“我种的樱桃全部通过电商销售，现在农村道路修得好，大型运输车辆能直接进村拉货，大幅提高了发货时效。”倪景山说。

近年来，山东不少乡村利用交通基础设施升级的机遇，发展特色产业，逐渐让农村公路由“通上车”向“富一方”转变。仅棠棣峪村所在的枣庄市山亭区，就利用农村客货运站、邮政网点，以及农业、商务、供销等既有农村物流资源，通过网络延伸，形成了县、乡、村三级农村物流网络节点体系，已建成1个县级农村物流中心、10个乡镇农村物流服务站和262个村级农村物流服务点，促进城乡物流双向渠道的畅通快捷。

路修到哪里，产业就能发展到哪里。在山东临沂临沭县郑山街道新村的绿环产业园中，处处可见劳作的村民。新村党支部书记王恒成告诉记者，随着村内道路拓宽，通行条件大幅提升，无论是外出招商谈合作，还是企业来村考察，既方便又快速。新村近年来探索实施“订单式农业”，由企业向村党支部领办合作社下订单，根据市场价取高不取低的方式上门收购，每年能实现村集体增收70余万元。

临沂市交通运输局党组书记、局长李献荣说，“我们坚持把农村公路规划建设与区域经济发展一体解决。将农村公路的布局、线形与当地区域发展、特色景观打造、特色文化展示结合，将各类经济文化元素串联，实现路畅通与经济活、文化兴、旅游旺的统一。”

交通运输部发布的信息显示，截至2022年底，累计开通客货邮融合线路8000多条，推动了“四好农村路”高质量发展。未来还将加快推进县乡村三级农村物流体系的建设，深入推进客货邮融合发展；推动农村公路融合发展，把农村公路的发展与沿线的配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游等的建设一体推进，大力发展“路衍经济”。