市级“路长制”办公室在日常巡查中发现,G518日定线陶庄镇平交道口路面破损,路缘石损坏,绿化杂乱,经发送提醒函后,陶庄镇立即行动,采取红黑沥青铺装路面,更换路缘石,绿化提档升级,高标准打造特色节点。
市级“路长制”办公室在日常巡查中发现,S313日滕线鲍沟镇镇街区西段路边杂草丛生,排水不畅,路边积水,经发送提醒函后,鲍沟镇积极行动,清除杂草、疏通排水设施、硬化路面,路域环境焕然一新。
自全市普通国省道“路长制”实施以来,“路长制”实现了从“有名”到“有实”,从“全面建立”到“全面见效”,“路长制”实现“路常治”,激活路域治理“一池春水”,助推路域环境持续改善。
推进“三级联动”,落实“四方责任”,解决“谁来管”的问题
市中区西王庄镇充分发挥普通国省道“路长制”优势,实施“镇+部门+物业公司”养护模式,针对管养的G206采取“湿式清扫”“机械+人工”的日常保洁方式,提升改造重要节点,辖区内公路通行服务能力和路域环境改善明显。
从实际出发,出台了《枣庄市实行普通国省道“路长制”工作实施方案》,构建了市、区(市)、镇(街)三级路长体系,形成了“政府主导、行业牵头、部门联动、社会参与、综合治理”的机制,推进普通国省道养护管理由部门行为向政府行为转变,由“线型管理”向“全域治理”拓展,实现市、区(市)、镇(街)三级联动。
落实市级路长领导责任,成立了以市委书记、市长为总路长的领导小组,负责组织、协调市“路长制”工作,领导小组办公室设在市交通运输局,负责市“路长制”日常工作,组织督导考核。
落实三级路长牵头责任,14名市级领导担任市级路长,37名县级领导担任区(市)级路长,67名科级领导担任镇(街)级路长,充分发挥路长的牵头作用。
落实属地管理责任,全市交通管养682公里普通国省道,贯穿全市59个镇(街),采取“属地管理、分段负责”方式,各区(市)设立常态化运作机构,将路面日常保洁统一纳入城乡环卫一体化,实行社会化保洁。
落实部门联动责任,进一步落实交通运输、生态环境、住建、公安、林业、农业农村、城市管理等部门的职能职责,全程参与,定期督导,确保各尽其责、配合有力。
建立“三本台账”,实现“四大目标”,解决“管什么”的问题
今年以来,滕州市鲍沟镇紧扣“路长制”工作部署,聚焦国省道沿线设施、立面、绿化、保洁、秩序等方面“五力齐发”,先后完成路面加宽2.8万平方米,铺设人行步道6公里、雨污管道3.8公里,公园式节点8个,路域颜值大幅提升。
为改善路域环境,我市围绕“净化、绿化、美化、有序化”四大目标,重点从“违章建筑清理、公路集贸市场整治、公路扬尘治理、道路绿化提档升级”等七大任务,建立基础台账、集中治理台账、动态台账。
建立“一路一档”基础台账,编制《路长制工作手册》,涵盖15条普通国省道的基本信息、管养情况及主要问题,夯实了“一路一策”工作基础。
建立“半年攻坚”集中治理台账,通过细化排查标准33项,开展全面排查,形成集中治理台账1117项,明确了责任单位和完成时限,目前已全部完成整改。
建立“边查边改”动态台账,严格落实公路巡查、督查通报等制度,采取定期巡查和不定期暗访等方式,依托智慧公路管理指挥平台,推广使用“路长制”App,实行“巡察-反馈-整改-销号”闭环管理,累计发送提醒函130份,建立动态台账640项,清理非公路标志2184块,取缔马路市场43处,硬化平交道口870处,更新绿化苗木6653万株,公路颜值大幅提升。深入实施城乡环卫一体化,推行机械湿式清扫,按路段分类施策,2023年度累计出动保洁人员16.6万人次、清扫洒水车2.8万辆次,路面清扫保洁质量大幅提升。
“三位一体”考核,助推“四个提升”,解决“怎么管”的问题
聚焦有效提升管养能力、路况水平、服务质量和群众满意度,出台《枣庄市实行普通国省道“路长制”工作考核办法》《枣庄市普通国省道“路长制”日常保洁绩效考核办法》及实施细则,建立了区(市)日常巡查、市级月度抽查、市区两级联合季度检查的“三位一体”管理考核机制。
日常巡查考核,由区路长办牵头组织协调、督导考核等“路长制”日常工作,坚持每周管养路段全覆盖巡查,同时做好路况调查、方案制定、隐患整治的技术支持和跟踪督导。
月度抽查考核,由市路长办负责,坚持不定期全覆盖抽查考核,发现问题,现场拍照,形成问题提醒,明确责任单位、整改内容、整改标准和整改时限,并进行业务指导。
季度集中检查考核,市路长办联合区(市)路长办,对全市普通国省道日常保洁情况每季度开展一次集中检查考核评分,根据日常、月度、季度检查和赋分情况,确定区(市)和镇(街)两个维度的排名,每季度通过《枣庄日报》向社会发布,考评结果作为日常养护资金、绩效考核奖补的重要依据,有效激发各级对公路路域环境治理的积极性。
目前,我市紧盯交通强国山东示范区试点任务要求,以创新公路治理新模式为目标,巩固前期“路长制”路域环境综合整治工作成效,开拓创新、勇于突破,形成可复制、可推广的普通国省道路长制“枣庄经验”,全力打造普通国省道现代综合治理“枣庄样板”。(记者 梁鸿雁)