今年以来,按照全省统一部署,市行政审批服务局采用“十步工作法”稳步推进我市政务服务事项标准化提升。目前,市、区(市)、镇(街)三级已完成“6+1”类政务服务事项认领编制发布工作,其中市本级实施事项723项,区(市)平均实施864项、高新区实施465项,镇(街)实施45项,办事指南编制发布率达到100%。
建强组织,统一指挥保进度。以组织为保障,以培训定标准,以督导促进度,严格按照时间节点完成梳理任务。
成立专班,统一部署。第一时间成立由市政府办公室、市行政审批服务局业务骨干组成的工作专班,制发实施方案,做到职责分工、时间节点、任务要求“三明确”,确保标准化提升工作整体有序推进。
强化培训,统一标准。组织各级各部门参加视频业务会议,学懂弄通全省标准化推进政策和文件要求、熟悉掌握相关系统操作流程。工作开展以来,组织全市线上培训6次、线下集中办公3次。
跟踪督导,统一进度。事项认领编制过程中,坚持一周一调度、一月一汇总,对于进展缓慢的市直部门、区(市)实行日清单管理,实时跟进事项标准化梳理进度,一日一反馈,累计在工作群内通报进度30余次,必要时组织现场集中办公,面对面指导推进。
上下联动,协同作战保质量。汇集多方力量,形成工作合力,推动标准化提升工作落实落细。
“对上”虚心求教,加强与对口省级部门汇报沟通,积极争取省级技术力量支持,精准把握系统操作流程和各项指标来源,将区(市)40余项确认不实施事项规范调整为确认不认领,确保标准化提升工作规范有序开展。
“对内”齐心协力,联合各市直主管部门,对35项区(市)间认领不一致事项进行逐项核实,在尊重实际的基础上着力推动事项认领相对统一。加强与市大数据中心、浪潮公司的通力配合,保障事项梳理系统、事项流转中心、政务服务网之间的信息传输顺畅、有效衔接,推动标准化梳理成果全渠道输出。
“对下”耐心指导,打通信息壁垒,组建了包含400余人的全市政务服务能力提升群,及时传达省标准化推进政策和文件要求,协商解决堵点难点问题,专班与部门之间、市与区之间沟通“无阻碍”。
分析研判,问题导向保实效。坚持问题导向,以标准化梳理推动政务服务优化提升取得实效。
定期抽查,及时整改。坚持一边编制一边检查,对办理环节不全、地点填写不规范等问题及时提醒完善,督促10余家市直部门完成动态调整发布,近期将对重点要素开展集中核查,确保标准化梳理成果准确好用。
形成清单、明晰底数。依据系统基础数据,整理形成了《全市事项认领编制清单》《“6+1”类区(市)不认领事项清单》《进厅/未进厅事项清单》等,做到了底数清、事项明,也为下一步优化提升提供数据依据。
统计分析,优化提升。根据事项清单,梳理形成数据统计表,通过分析相关数据的合理性以及反映出来的问题,研究优化提升方向和措施。近期根据“一窗受理”统计数据,着力推动了事项“应进必进”工作,通过整体入驻、开设专窗、后台派驻、规范代收等多种方式实现了市本级“6+1”类政务服务事项100%进驻政务服务中心办理。(记者 梁鸿雁)