破解难题见真章，整改整治见实效

□ 本报记者 张春晓　　

整改整治质量决定着主题教育的成效，也直接检验着各级领导班子和领导干部的政治素质、精神面貌、能力作风。第二批主题教育开展以来，山东坚持把整改整治工作贯穿主题教育全过程，勇于刀刃向内，敢于动真碰硬，推动解决了一大批发展所需、改革所急、群众所盼、民心所向的问题，让群众切实感受到解决问题的实际成效。

高位推动、系统谋划

抓好整改整治重大政治任务

　　这是一组“暖心”的数据：对房屋产权确权颁证历史遗留问题，我省明确适用范围、处置原则，“群众无过错即可办证”，目前已化解遗留问题5034个，为139.9万户群众畅通了办证渠道。很多群众在领到不动产证时动情地说：“买了房子这么多年，现在心里真正踏实了。”

　　高位推动“啃”下“硬骨头”。省委把抓好整改整治作为重大政治任务，下“硬功夫”强力推进：先后专门召开第二批主题教育工作推进会、专项整治工作推进会，对主题教育整改整治提出明确要求。省领导带头深入基层一线调研指导，了解工作进展，听取意见建议，针对专项整治等重点工作，靠上协调推动落实。对省级专项整治工作，均由省委常委牵头负责，部分问题形成时间较长、化解难度较大的，实行“双组长”负责或“双专班”推进。各市、县党委也坚决落实主体责任，普遍由市委常委包县（市、区）、县（市、区）委常委包乡镇（街道），靠上抓落实，推动整改整治任务落到底落到位。　　

强化系统观念，山东从全局角度认识和把握整改整治，将第一批、第二批主题教育整改整治作为系统工程，整体部署、整体施策、一体推进。落实上下联动要求，组织第二批单位梳理需第一批单位从源头加以解决或单靠自身难以解决的问题34个，第一批单位梳理需基层承接落实的问题12个，逐项分析研究，提出分办意见，做到上下贯通联动、同题共答。

　　我省巩固基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治成果，建立与房屋产权确权颁证历史遗留问题等其他主题教育专项整治贯通联动机制，推动各级工作专班围绕信息沟通、问题移交、监督落实加强协作配合，既拓宽问题线索来源渠道，又为整改整治提供纪法支撑，释放了融合推进的叠加效应，共查处相关问题4243个，批评教育和处理5355人，通报典型案例110余起。

靶向发力、分类施治　　

持续在增强整改实效上聚力用劲

　　整治问题成因复杂、涉及面广，在工作中，山东注重方法策略，把准规律、科学施策，精准排查梳理问题，分类扎实推进整改落实。

　　坚持把准政策，山东始终依法依规，把好尺度界限，做到实事求是，既不主观臆断、刻意放大，也不避重就轻、避实就虚。同时，坚持分类施策。对习近平总书记、党中央关心关注的问题，坚持全覆盖、无死角，指导各级见底到位检视问题、开展整治。值得关注的是，沿黄九市均将黄河流域生态保护和高质量发展中存在的问题纳入问题清单，并相应开展专项整治。对影响制约高质量发展、人民群众急难愁盼、防范化解重大风险、全面从严治党等问题，市、县各级因地制宜，结合实际开展整治。有的市县分别开展了电信网络诈骗犯罪问题、工作“中梗阻”问题等专项整治，均已取得较好效果。　　

老人出行不便、楼院环境脏乱等等，是老旧楼院普遍存在的问题。针对这些情况，青岛市李沧区振华路街道建立起“书记‘周五见’，服务面对面”常态化服务机制，街道党工委书记带领班子成员每周五走进社区查摆问题、征求意见、现场办公，对工作进度日汇总、周调度、月通报，推动整改见行见效。“主题教育开展以来，街道共梳理居民需求45项，目前已解决出行不便等问题27项。街道成立协同部，打破科室之间的壁垒，协同推进突出问题的解决，目前老旧楼院加装扶手等18项问题，也已制订方案，正在全面推进。”李沧区振华路街道党工委书记刘国宁说。

　　坚持精准施治，第二批主题教育单位将整改整治问题落细落小落具体，把问题找准、把根源挖深、对症下药、靶向治疗。有些市县针对群众关心或反映集中的问题，将停车难、小区物业管理差等列入问题清单，开展了交通管理领域突出问题、物业服务管理突出问题、农村饮水安全问题等专项整治，赢得了群众认可。

标本兼治、常态长效　　

以高质量整改整治推动经济社会高质量发展

　　自去年11月1日起，济南市槐荫人民医院所属10个社区卫生服务中心（站）实现晚间门诊全覆盖。晚间门诊开放时间为17时至20时，延长了3个小时。西市场社区卫生服务中心，赵先生常来开药。“我父亲腿脚不方便且患有慢性病，需要长期吃药。服务中心有了夜间门诊后，我可以下班后再来拿药，十分方便。”赵先生说。

　　这是山东持续深入推进群众看病就医不够便利问题专项整治，让老百姓得到实惠的生动例证。注重长效提升，山东出台完善医疗卫生服务体系、乡村医疗卫生体系和中医药传承创新等重要政策，制定改进医疗服务、提升医疗质量等16个专项行动方案，将整治成效巩固为常态化成果。　　

坚持“当下改”和“长久立”相结合，山东既注重点上问题的发现与整改，又注重面上共性措施的研究与制定，切实在建立健全制度上下功夫，以高质量整改整治推动经济社会高质量发展。

　　把问题解决在源头，把矛盾化解在萌芽状态。山东用好“四下基层”重要抓手，组织县处级以上领导干部走进群众，采取“一线工作法”“四不两直”等方式，经常性深入基层单位，通过一线现场调研办公解难题，促发展、惠民生。　　

深化标本兼治、系统治理，各地拿出实招硬招。聊城市形成了房屋产权确权颁证长效治理规范、“五卡通用”实名制就诊等一批制度成果，努力实现“发现一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞、治理一个领域”。烟台市行政审批服务局联动推进“基础搭建”“制度规范”“高效服务”三大关键环节，持续推动政务服务“一门集中”程度和“一次办好”水平再提升。推动影响营商环境突出问题整改，东营市垦利区创新实施“六位一体”联合验收工作法，社会投资简易低风险项目开工许可由21个工作日压减至1个工作日。　　

破解难题见真章，整改整治见实效。山东通过扎实推进主题教育整改整治，促进经济高质量发展，持续提升民生保障水平，经济回升向好。2023年，全省地区生产总值达到9.2万亿元，增长6%。