望岳谈｜设备更新和以旧换新，山东建设“阿基米德式”的支点

古希腊哲学家阿基米德曾说：“给我一个支点，我能撬动整个地球。”大规模设备更新和消费品以旧换新，需要“支点”，山东要建设“六个支点”。

4月7日，山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议召开。会议要求，山东将实施高水平工业技改工程、多领域装备更新工程、消费品以旧换新工程、高品质供给升级工程、高效能循环利用工程、全方位标准提升工程等“六大工程”，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实实在在的成效。

消费品以旧换新，是一个水到渠成的过程，也是一个需要“支点”的工作。举个例子来说，笔者家里的净水器用了10年，这几年开始出一些状况，每年需要维修换滤管等等，一年花三四百元钱，也能继续使用，换新的则要一次性花4000多元，费用不算低，换不换内心是犹豫的。去年厂家举行以旧换新活动，一次性花2679元，产品功能提升，觉得可以换就换了。因此，有没有以旧换新的优惠举措，是消费品以旧换新工作的重要推动力。

山东消费品以旧换新，恰恰在这方面建设了“阿基米德式”的支点：“开展汽车以旧换新，加大新能源汽车促销力度，今年举办促销活动60场以上、下乡展销30场以上”“开展家电以旧换新，举办好“山东省家电消费节”，鼓励家电生产销售企业开展以旧换新等各类促销活动”，就会大大促进以旧换新的意愿并实质性实施。如，针对汽车以旧换新，济南拿出5000万元补贴个人消费者置换乘用车。趁着政策利好，一些市民换购了新能源车。此外像“完善废旧物资回收体系，积极推行“互联网+回收”“完善车辆、家电、手机等二手商品鉴定、评估”等，会促进消费意愿的提升。

大规模设备更新，主角是企业，推动大规模设备更新的动力主要来自于市场，但政府行为依然在推动转型发展中发挥着重要的推动作用。

山东省新旧动能转换重大产业攻关项目聚焦“十强产业”、绿色低碳等重点领域，通过发放奖励补助资金形式，激励一批重大项目打破关键领域“卡脖子”制约，推动实现技术突破、模式创新。烟台高新区山东博安生物技术股份有限公司“抗体灌流培养技术及连续流生产技术攻关及产业化”项目，以上游灌流培养技术及下游连续流生产技术为攻关突破口，打造在研抗体项目生物制造新技术平台，全面提升产品生产力和制造效率，建立核心竞争优势，以技术创新完成新旧动能转换，荣获省级奖励补助资金350万元。

在数字化进程中，政府补贴也发挥了重要的“支点”作用。在国家农村改革试验区淄博市，开始数字化改革的时候，有些企业并不接受。淄博建立财政专项资金支持政策，对涉及数字农业农村建设领域的省级以上财政资金，建立“绿色通道”，全额全款第一时间拨付到位。市级整合设立数字农业农村专项资金1亿元，县级财政要参照市级做法同步设立专项资金池，山东七河生物等10个公司迅速建立起“标杆”。

山东聚焦冶金、石化、轻工等传统产业，启动实施新一轮大规模设备更新改造。“计划年内实施投资500万元以上技改项目1.2万个左右，推动传统产业向高端化延伸、高附加值拓展。”山东省工业和信息化厅副厅长王茂庆表示。在济南莱芜区，泰钢精品钢系统优化智能制造项目已经开工，项目计划投资37.09亿元，炼钢系统置换建设两座117转炉、两台1650mm板坯连铸机，轧钢系统新建4架精轧机，炉卷轧机改造为连轧工艺。项目投产后，高效集约的流程布局、成熟先进的装备工艺、干净整洁的良好环境，将使泰山钢铁成为产品一流、装备一流、环境一流、效率一流的特钢企业。

本次大规模设备更新，实施高水平工业技改工程。“‘一业一策’开展传统产业改造提升，更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备。”“农业领域，制定新一轮农机购置与应用补贴政策，推广使用智能终端和应用智能作业模式 ”都有利于工农业生产进一步加快迭代更新。

“六大工程”是推动高质量发展的新动力新支点。加快建设绿色低碳高质量发展先行区，是国家赋予山东的战略重任。高质量发展，既包括高质量生产，又包括高质量生活。高质量生活是目的，高质量生产是手段。大规模设备更新是高质量生产的条件，消费品以旧换新是提高生活质量的重要途径。同时，生产和生活也是密切联系的两个方面，高质量生产是高质量生活的重要前提。加快建设绿色低碳高质量发展先行区，“阿基米德式”支点多多益善。

（大众日报·大众新闻客户端记者 周学泽）

责任编辑：张誉耀