8月20日,市国资委党委书记、主任赵琨就如何学习贯彻党的二十届三中全会精神接受枣庄日报记者采访。
问:请谈谈学习贯彻党的二十届三中全会精神的认识和体会?
答:在实施国企改革深化提升行动的关键时期,党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局,鲜明标定了国资国企在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点,充分体现出以习近平同志为核心的党中央对国有企业的高度重视。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确提出“推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”,为我们深化国资国企改革明确了方向、提供了遵循。
问:国资国企系统作为我市经济发展的“主力军”和“压舱石”,如何抓好党的二十届三中全会精神的贯彻落实?
答:全市国资国企系统将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述结合起来,全面深入学习领会,切实抓好贯彻落实,为奋力谱写中国式现代化枣庄篇章贡献国资国企力量。
一是聚焦核心功能使命,更加注重优布局、调结构。《决定》指出,“推进国有经济布局优化和结构调整”,明确了国有资本的“三个集中”。市国资委将持续优化国有资本布局,提升资源配置效率。推进布局优化,认真贯彻落实市委、市政府关于市属企业战略重组专业化整合的相关要求,推动优质资源向优势企业集中,培育一批主业突出、核心竞争力强、承担全市战略功能使命的产业集团,为建设现代化强市提供坚实支撑。强化主业管控,贯彻落实《主责主业动态管理暂行办法》,围绕功能定位进一步明确企业主责,并根据主责确定各企业的核心主业和拟培育的战略性新兴产业。指导企业围绕主业制定战略规划,配套实施监测执行和评估调整制度,确保国企90%以上新增投资投向主业领域。强化项目建设,在落实年度计划投资的61个项目基础上,继续聚焦“6+3”现代产业体系,督促市属企业瞄准专项债支持的“9+2”投向领域、政策性开发性金融工具支持的8大类22个投向领域、制造业中长期贷款等领域靶向发力,力争更多的项目纳入省、市重点项目盘子。
二是激发内生活力动力,更加注重谋经营、提质效。《决定》指出,“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平”。市国资委将深化体制机制性改革,健全市场化经营机制,提高市属企业的活力和效率。落实新型经营责任制,牢固树立“凭本事吃饭、靠业绩取酬、用能力竞岗”的理念,深化按业绩贡献决定薪酬的机制,更大范围、分层分类落实管理人员责任,做到“人手一契约、人人有本账、人人担指标”。特别是着力解决“能上不能下”问题,建立对履职不力、经营业绩平庸、不适宜担任现职的管理人员的调整退出机制。完善现代企业制度,坚持党对国有企业的全面领导,毫不动摇贯彻“两个一以贯之”,动态优化党委前置研究“三张清单”。推动董事会规范高效运行,保障外部董事更好行权履职,持续完善出资企业公司治理。提升经营管理水平,对照市国资系统“强工兴产、工业倍增”和全面预算中既定的目标任务,围绕“一利五率”等重点经济指标,加强对经济运行数据的穿透式动态监测,实行“周通报、月例会、季评价”制度,针对性指导企业弥补经营短板、狠抓提质增效。
三是提高国资监管效能,更加注重建体系、抓落实。《决定》指出,“深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同”。市国资委将进一步理顺“决策、执行、监督”三者关系,做到科学决策、强化落实、完善考评。强化协同监督力度,健全以党内监督为主导,出资人监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、社会监督等监督力量有效贯通的监督协同机制,确保国有资产规范管理和保值增值。完善企业内控机制,针对并购重组、人事决策、物资采购、招投标等领域易发多发问题,指导企业常态化开展任职回避、定期轮岗、不相容岗位分离、异常审批行为等内控风险隐患排查,保障市属企业持续健康发展。实行台账管理制度,细化8大类26项90条改革深化提升行动的具体任务,逐月调度重点量化指标完成情况,定期通报各区(市)、市属企业改革进展,确保改革按时序进度顺利推进,将全会精神的学习成果转化为干事创业的强大动力,加快培育新质生产力,更好推动全市国资国企高质量发展。(记者 邵明亮 田思立)