10月12日,市人大常委会主任邵士官带队开展2024年度惠民实事项目推进实施情况视察,并召开座谈会,就进一步做好年度惠民实事项目实施进行安排部署。会议认为,全市各级各有关部门认真落实市委、市政府决策部署,2024年度惠民实事项目实施取得显著成效,呈现出重视程度高、实施质量优、取得效果好、群众满意度高等鲜明特点,有力推动了全市经济社会和民生事业的高质量发展。会上,市人大常委会委员杨晓黎、王传海、杨列兵、王凤等,人大代表秦元洙、张裕朋等分别进行发言,为惠民实事项目更好推进实施献计献策。现整理摘登如下:
杨晓黎(市人大常委会委员、市人大城环委主任委员):主要有以下几点感受。一是决心大。各承办单位都把办好经人大票决的惠民实事作为本单位重点工作,列入重要议事日程,在要素保障上给予重点倾斜,充分体现了一诺千金的决心。二是抓得实。坚持务实的工作作风和科学的工作方法,更加注重统筹兼顾、协同推进,更加注重及时选择、循序渐进,更加注重常抓不懈、久久为功,资金使用绩效明显提升,工作成效很显著。三是做得细。针对惠民实事的特点坚持发扬“下绣花功夫”的精神,在细节上精益求精,在优化终端应用程序、方便群众办事方面狠下功夫,着力打通“服务群众最后一米”。四是干得好。坚持把工作做到群众心坎上,把好事办好,让枣庄的人民群众更高兴、更满意。建议:进一步聚焦民生民意,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,让人民群众共享改革发展成果,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
王传海(市人大常委会委员、市人大社会建设委主任委员):通过视察,深刻感受到惠民实事项目实施取得了明显成效。建议:一要健全长效机制,使惠民实事项目持续发挥效益。对已建成的惠民实事项目,要集中时间和人员进行验收、考核,真正把惠民实事项目建设成为放心工程和德政工程,真正使竣工的惠民项目发挥应有作用,达到预期效果。要克服“重建轻管”倾向,坚持“建管同步”,将后续管理与实施同谋划、同部署、同考核,建立健全运行、管理、维护制度,建立完善绩效评估、运行保障长效机制,强化跟踪问效,巩固项目成果,让所有建设项目充分发挥最大效益、发挥长效作用,让人民群众长远受益。二要深入调查研究,科学谋划明年惠民实事项目。要深入践行全过程人民民主理念,坚持尊重民意、普惠共享原则,加大项目征集力度,扩大征集范围,倾听群众呼声,征求代表意见,精心筛选并组织实施一批具有普惠性、基础性、兜底性的民生实事项目,项目选择要精准,努力让民生实事更接地气、更体现民意,惠及更多人民群众。每年在确定项目时,要尽力而为、量力而行,如果财力有保证,群众有期盼,民生实事多多益善,但要建一个成一个,使老百姓真正受益。
杨列兵(市人大常委会委员、市人大城环委副主任委员):近两年通过新建和改造停车场,增加了大量停车位,居民停车难问题得到了有效缓解,但随着车辆的不断增加和开车出行的增多,停车场和停车位供需矛盾依然较大。建议:一是继续加大停车场建设力度缓解供需矛盾。二是增加智慧停车场比重,完善相关功能。比如在入口设置空闲车位数量实时显示屏,在出口设有因自主缴费操作不当等造成车辆拥堵的预防措施等。三是加强停车场项目规划管理。强化停车位规划,合理规划停车位数量、布局,满足不同停车需求;加强停车收费管理,合理制定收费标准,完善智能化收费管理系统,提高运营效率和收费透明度;加强停车安全管理,完善监控和安保措施,定期检查和维护停车设施,确保车辆秩序、安全;提高停车服务水平,如设置明确指示牌和标识、提供停车位预订服务、为特殊客户提供便利服务等。
王凤(市人大常委会委员,滕州市官桥镇史庄村党支部书记):近年来,全市农村水利基础设施建设取得了明显成效,为农业增效、农民增收提供了重要支撑和持久动力,但仍存在基础设施薄弱、运行维护经费不足等问题。建议:一是健全组织领导机制。切实把农田水利基础设施建设工程摆入重要位置,加快出台相关制度文件,强化组织领导,保证各项农田水利工程基础设施建设快速高效推进。二是创新农田水利多元化融资机制。突出政府主导,不断加大农田基础设施建设力度和资金投放量。突出公共财政优先,积极争取各级配套项目、指标、资金等,侧重加强对基础设施薄弱区域的投入力度。突出调动受益主体,采取“以奖代补、先建后补”等财政撬动方式,探索“民建、民有、民营、民管”发展之路。三是探索创新终端用水管理方式。严格水资源管理,推进小型水利工程管理体制改革,实施电费调整机制,加强灌溉试验站网建设及灌溉试验成果推广应用,指导科学灌溉,减少水资源浪费。
秦元洙(省人大代表,齐鲁(枣庄)律师事务所主任):通过现场观摩,很有触动也很振奋人心,这些项目都是民心工程,事关枣庄社会经济发展各个方面,特别是中心城区城乡供水一体化项目规划标准高、建设速度快;薛城区小沙河体育公园项目更是办到老百姓的心坎上,每天都能看到很多散步和锻炼的人群,群众拍手称赞,还有其他项目也亮点多多,大家都十分满意。建议:一是项目选题要精准有效。要充分论证项目可行性和可操作性,以达到最好效果,让老百姓有真正获得感。二是项目选题要突出重点。选定惠民实事项目时,要优先重点倾斜中心城区城建项目,进一步加快提升中心城区规模、更好发挥聚集作用。比如政府工作报告中多次提到的齐陶路建设应进一步加快推进,并延长到中兴大道;青檀路南延等制约中心城区发展的断头路应多加关注并优先安排。
张裕朋(省人大代表,薛城区常庄街道吴庄村党支部书记、村委会主任):为促进农业农村可持续发展,保障农民利益,建议:一是加强农田水利基础设施建设。加大政府投资力度,修建、改造一批电灌站、水库深水井等农田水利设施,解决农田灌溉“最后一公里”的问题。二是加大农业生产企业扶持。出台更多优惠政策,通过财政奖励、税收减免资金帮扶等措施,鼓励农业企业扩大生产规模,提升农业生产效率;引导农户以多种形式流转土地,促进土地向农业企业集中,实现规模化经营。三是培育农业优势产业。根据区域特色和资源优势,通过政策扶持和技术指导,引导支持龙头农业企业发展,打造区域特色品牌,增强市场竞争力。四是提升农业机械化水平。进一步加大对农业企业购置新型农机补贴力度,提高农业生产机械化水平;加强农机技术培训,确保农户能够熟练操作和维护农机设备。五是扩大农业生产效益。积极搭建农产品销售平台,通过农博会、农产品直销等方式,加强农产品的宣传和推广;培养农产品销售经纪人,组织专业销售队伍,帮助解决农产品销售难题。
(于洋 整理)