王龙飞 孙海锋

“这20亩地按照法律规定，必须用来耕种，在这一点上没有商量的余地，你们这些矿山配件需在规定的时间内全部清除。”5月29日，在西集镇新河村，冯庄办事处负责人刘新军正在现场对经营者梁某某违法占用耕地一事进行现场执法，虽然前期已经进行了大量的普法教育，但在当天执法过程中，他仍不断向经营者讲授法律知识，并在政策允许的情况下，尽力保障被执行人权益。这是该镇打造法治政府、依法施政的一个缩影。

基层法治政府建设，不仅关系到政府的形象，还会关系到群众的切身利益和社会的和谐稳定。近年来，西集镇深入开展基层法治政府建设，竭力打造政府的法治形象，营造公平公正软硬环境，让辖区群众知法、懂法、守法。通过一年来的不懈努力，法治政府建设实现了执法与管理并重、权力与责任统一、部门与乡镇联动，形成了基层综合执法的合力，全镇法律红线不能碰、法律底线不能越的法治观念树得更牢，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境逐步形成。

如今，走在西集镇的街头巷尾，能够看到镇域道路有了明显变化。以前“大车多，乱停放”的顽疾有了明显的转变，道路交通井然有序，不仅占道乱停车现象没了，路两旁还施划了整齐的停车位，这种改变不仅让西集人感到高兴，也引得从该镇路过的群众连声叫好。对此，副镇长鹿元飞说：“刚开始治理的时候，很多商家也曾表示不满，经过耐心的普法宣传，最终获得了商家的理解。”以道路交通秩序整顿破题，西集镇加大镇域路域环境整治力度，统一对沿街商铺外立面改造提升，出台了拆违控建工作方案，确保镇域范围内违章建筑“动态消零”。通过一系列的转变，该镇在今年山亭第一季度镇域环境综合整治考核中获得了第一名的好成绩。

走进西集镇伏羲湖区域，这里有省级重点文物保护单位——龟山，年初，这里还有一片私人违规搭建的屋棚、圈舍。今年4月份，镇政府安排城建、执法等部门按程序向违规建设行为人送达了拆违通知书，并与当事人进行了多次深度沟通，要求限期拆除。规定时限过后，镇里组织了拆除工作组严格依照程序对该处违章建筑进行了彻底拆除，取得了良好的社会效果。

西集镇借助法治政府建设之际，建立健全法治机制，严格压实责任，深入开展基层社会治理“一张网”建设，投资40余万元建成了400平方米的镇级综治中心，投资200余万元建成了雪亮工程指挥中心，新增73个高清探头，基本实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标。

因历史原因，西集境内部分山体遭到破坏，自去年以来，镇党委、政府加大山体修复生态保护力度，规划投资1.6亿元实施覆土、复绿、卸载、加固工程。在主要路段、重点路口和采石点安置监控设备36个，联合区交运局、执法局设置执勤卡点3处，配强执法队伍，综合利用无人机航拍、远程监测、群众举报等手段，加大巡查整治力度，实现监管全覆盖。今年以来，发现1起私挖盗采案件，嫌疑人受到了法律的严惩，有效遏制了私挖盗采现象发生。

“镇域环境的改善、矿山生态的修复、重点项目的推进、整体经济社会事业发展，这些都和法治政府建设离不开关系，正是因为法治建设的加强，软环境较之前有了明显改观，辖区居民懂得镇党委是完全依法依规办事，大家也在政府的影响下慢慢开始学法，用法，各项工作推进的速度，较之前有了明显提高。”镇党委副书记朱道峰向记者说道。

“坚持依法治理，既是贯彻中央和省、市、区委的安排部署，更是为了优化营商环境、先把经济搞上去。”采访中，西集镇党委书记王建军告诉记者。他表示，每一次依法治理的过程，其实都是对法律知识的宣传，随着依法执法案例的逐渐增多，政府的公信力有了很大的改观，机关干部在此影响下，工作作风有了明显的转变，每一项工作也都能落实落细，形成了一个积极向上的良好循环。下一步，西集镇将进一步加大行政执法规范化建设力度，继续紧盯缺项漏项抓整改，紧盯薄弱环节抓提升，同时还将继续加强镇政府工作人员法治培训教育，健全依法、科学、民主的基层决策制度，确保各项措施落到实处、见到实效，奋力打造基层法治政府建设“西集”样板。