枣庄新闻网讯 “7棵杨树的案子调解成了，江苏省泰州市某运输公司与山东省枣庄市峄城区某执法单位行政纠纷案件和解成了，3万只口罩买卖合同纠纷案网上调解成了……”一件件案子的调解或和解结案，真正使矛盾纠纷从根本得以化解，达到了政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

今年以来，峄城法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动把司法工作融入社会治理大格局中，以满足人民群众多元解纷需求和减少诉讼增量为导向，以“两个一站式”建设为契机，以多元调解、分调裁审为抓手，全面推进“主动对接、四次分流、科技助力”的立体化多元解纷机制，全面提升多元解纷和诉讼服务水平，最大限度地提升了人民群众的司法获得感。

主动对接，积极融入全区诉源治理大格局。把矛盾纠纷多元化解工作纳入区“榴乡诉递”基层社会治理体系，努力打造“无讼乡村（社区）”，落实小事不出村（居），把矛盾纠纷化解在基层。该院立案庭在吴林街道王屯村试点“无讼乡村（社区）”建设，古邵法庭与镇政府综治办对接协作，用法治思维解决“榴乡诉递”反映的复杂民情问题，给当事人提供法律咨询，让诉调对接工作接地气、得民心。争取党委、政府的政策支持，为纠纷多元化解工作提供物质保障，通过区委政法委争取财政资金20万元作为调解案件个案奖补资金，提高人民调解员工作积极性。主动协调区司法局，造就一支经验丰富、公道正派的调解员队伍。目前已有9名专职调解员和13名兼职调解员入驻。

四次分流，努力满足群众司法需求。该院依托立案庭组建了导诉分流中心，通过诉非分流、诉调分流、繁简分流、诉中分流四个层次进行分流，保证每个环节分层递进，有序衔接，减少诉讼增量。当事人来院后，导诉分流中心负责对来诉群众提供诉调对接流程、诉讼程序、诉讼教育、诉讼心理辅导等方面的服务，引导当事人选择非诉方式化解纠纷。对于能够通过行政复议、基层自治和调解组织、网格员处理的，引导当事人选择非诉讼的方式解决纠纷，完成第一次分流；对于当事人选择诉前调解的纠纷，由导诉分流中心进行诉前委派调解，完成第二次分流；对于不能诉前调解的纠纷，通过速裁快审、类案专审、繁案精审，完成第三次分流即繁简分流；对于在审理过程中通过法庭审理和释明，当事人愿意选择非诉方式解决纠纷的案件，通过诉中委托调解，完成第四次分流，对于经调解无果或者不愿意调解的案件，及时导入诉讼程序，当判则判。为推进提升四次分流的成效，该院成立峄城区行政争议审前和解中心、峄城法院执行和解中心和峄城法院诉前调解中心三大中心，对于能调解的案件优先调解，对15大类近30种案件进行诉前和诉中调解，最大限度地将矛盾化解在初级阶段。加强与调解组织的机制衔接，通过与镇街调解组织、网格办、村级自治组织、基层妇联等基层组织建立高效、顺畅的诉非衔接机制，与区级诉调对接、访调对接、道交、劳动争议、医患纠纷等多家人民调解组织、行业调解组织签订诉调对接协议，保证矛盾纠纷在分流之后都能够得到有效化解。该院还组建了两个速裁团队，实行调裁一体工作模式，对诉前调解工作进行业务指导，对调解成功的案件及时立案进行司法确认或者出具调解书。今年以来共委派调解案件300余件，调解成功近百件，调解成功率25%以上；对调解不成的案件，由速裁团队按照“当日分案、一次开庭、当庭宣判、当场送达”的要求进行速裁快审，案件平均审理周期只有13天。

科技助力，不断提升矛盾纠纷化解的能力和水平。该院打破了传统调解的时间、地域限制，扩大解纷范围，利用“互联网+”模式，通过人民法院调解平台，对当事人不便现场调解的案件实行网络视频调解、微信调解。当事人可以通过“多元解纷”APP线上提交纠纷并自主选择调解员，调解成功的可以在线申请人民法院进行司法确认。最近，峄城法院还全面推进全流程网上办案系统应用，当事人通过山东法院诉讼网、移动微法院，在任何时候，只要在有信号的地方，都可以进入系统，进行网上立案、网上交费、网上退费、网上阅卷、庭前会议、开庭审理、评估鉴定等诉讼活动，实现少跑腿、不跑腿、一次办好，享受信息化带来的快捷和便利。 （刘娜）