山亭区通过创新实施“4421”工作举措，盘活农村闲散土地，推动乡村振兴发展。据统计，去年以来，已累计盘活利用农村闲散土地1457.75亩。

山亭区坚持农村闲散土地整治与现代农业发展有机结合，出台《关于进一步规范农村村民宅基地审查报批管理的暂行规定》《关于开展“空心村”治理工作实施意见的通知》《关于加强土地管理积极推进全区新农村建设的意见》和《关于进一步加强农村宅基地管理的意见》四个文件，分别从土地规划、“空心村”治理、开发整理、规范农村宅基地审批程序等方面提出了明确要求，为农村闲置土地的盘活利用提供了制度支撑。

山亭区从四种渠道探索解决农村宅基地用地需求：依托村庄自然条件，开展招商引资活动，做好古村落的保护和闲置坍塌宅基地的收购、修复工作，传承发扬乡村文化，目前已打造了葫芦套葫芦文化博物馆、大河村乡村记忆馆、独孤城画家村、庙南峪民宿区等一批具有浓郁乡土气息的特色村；合理利用闲置土地，改造老旧果园，打造休闲采摘园、家庭农场，发展休闲度假等产业，引导发展特色产业，已形成洪门葡萄、万庄春雪桃、徐庄杂粮、水泉火樱桃等一批特色产业；充分利用村庄内连片闲置宅基地和空闲土地，打造农村文体广场、文化书屋、便民服务中心等公共设施，提升群众获得感，推进美丽乡村建设；对闲置撂荒地、没有利用价值的坍塌宅基地进行平整，适于耕种的进行复垦耕种，不适于耕种的通过推进增减挂钩，将结余的周转指标置换到城区进行商住开发，充分挖掘其商用价值。

他们全力推进两个项目。一是实施农村居民点挂钩项目，上报增减挂钩项目和土地综合整治项目10个，56个拆旧地块总拆旧206公顷，复垦耕地199公顷，安置区32公顷，结余建新指标166公顷。二是实施独立工矿复垦项目。申报2个批次独立工矿复垦项目，21个复垦地块总复垦面积84公顷，复垦耕地81公顷，建新指标81 公顷，已完成24 公顷，复垦耕地23公顷。

为带动村庄全域整治，山亭区积极打造凫城镇千佛崖村村庄全域综合整治项目。全面整治村容村貌，关停污染企业及养殖场，集中整治青龙河道，实施村庄绿化、美化、净化等工程。申请庙南峪自然村省级传统村落，规划了庙南峪旅游景区，利用获批的100万元资金，启动5个特色民宿项目；利用闲置的石墙房以租赁的形式打造了民宿、农家乐，经营收入与原房主分成。同时开展虎头帽、虎头鞋申遗，并带动留守妇女发展鞋帽制作，传承民俗文化。目前，千佛崖村初步搭起起旅游带动下的休闲农业、民俗加工、农产品销售、民宿休闲等融合发展的乡村旅游发展架构。（记者 张孝平 通讯员 孙海锋 宋伟）