薛城“三条线”划清政府部门职责边界

作者:姬厚志 来源:枣庄日报全媒体 2020-08-07 10:11:22

枣庄新闻网讯 为提高行政效能,解决区级政府部门工作中存在的职责边界不清、运行不畅等问题,今年以来,薛城区委编办积极编制区级政府部门职责边界清单,努力衔接好重点领域的责任链条,促进机构重组、职能调整由“物理变化”到发生“化学反应”,为加快薛城高质量发展提供制度保障。

谋定而后动,鼓励部门“自划线”。为构建系统完备、科学规范、运行顺畅的政府职能体系,薛城区委编办根据薛城区实际,建立健全高效推进工作机制,实行主要领导亲自抓、分管领导靠前调度,结合省、市文件要求,制定《关于编制区级政府部门职责边界清单有关事项的通知》,明确清单编制范围、实施步骤、时间节点、报送要求等。组织9个党委部门,28个政府工作部门明确具体工作责任股室和责任人,开展业务学习,并根据部门“三定”方案、《枣庄市部门职责边界清单》《薛城区权责清单》,按照“应梳尽梳、应编尽编”的原则,结合部门工作实际,对部门联合执法不通畅、部门履职不明确、权责交叉边界不清晰的事项进行“自划线”,明确本部门和相关部门的职责任务,确定主办、协办关系,初步梳理部门职责分工。

三通而后定,搭建反馈“沟通线”。为精准厘清部门主、协办关系,明确部门履职边界,健全部门间协调配合机制,薛城区委编办统筹调度,强化沟通,通过建立微信互动群等方式,积极搭建部门间沟通协调的桥梁,推动事项协同运转。对“部门互审”后仍存在异议事项,组织主、协办部门“面对面”交流协商,找准分歧的切入点,分清主、协关系,准确把握异议事项的法律依据、划分依据,结合对应的省、市级部门职责划分情况和区级实际最终协商确定,杜绝“九龙治水”现象,确保部门职责边界清晰化、合理化。

知责而后行,明确责任“边界线”。职责边界清单编制工作时间紧、任务重,为确保工作进度,薛城区委编办倒排工期,划定三个时间节点,按照初报初审、部门互审、协同终审的“三报三审”原则,对部门职责边界清单高标准、严要求核定审核。对依据不充分、事项名称不准确、漏项缺项等事项,逐一反馈相关部门,由部门依据相关规定修改后重新报送审核,确保部门的职责边界清单不缺项,不重复。在梳理确定、集中反馈、审核完善后,将清单交由薛城区司法局进行合法性审查,确保清单事项于法有据、权责法定。并按程序提请薛城区委编委审定,最终确定《薛城区区级政府部门职责边界清单》,共涉及34个部门(单位),54个事项,并以正式文件印发实施后在薛城区政府网对外公布,为部门更好推进协调事项办理提供了遵循,进一步提高了机关职能运行效率,降低了行政运行成本。 (姬厚志)


编辑:马园亮 责编:池研