记者 梁鸿雁 通讯员 王思思

细心的市中区居民会发现，街上多了写有“市中快警”字样的警车。一年多来，“市中快警”出警快、处置快、见效快已成为大家的共识。

去年以来，市中区通过整合政务热线、“幸福微市中”、融e通等线上媒体和网格员、“块”警务、“路长”等线下资源，将融媒体功能与社会治理工作全面深度融合，创新打造法治政府建设新模式。

传递温暖，优化营商环境

2020年5月，在齐村镇建立盛北“商贸法治文化城”，设置“一站两室一阵地”，即：区总工会“职工维权工作站”、区检察院“服务中小企业联络室”、区司法局“服务中小企业发展办公室”和商贸法治宣传阵地，着重围绕区委“八大冲刺”攻坚任务的决策部署，探索建立“法律服务代理”机制，面向中小企业组建了法律服务团队，以“保姆式”的法律代理服务，营造亲商爱商护商的法治化营商环境。

针对中小微企业日益增长的法律服务需求，设立驻企法律服务室、驻企调解室和联席会议室，选派3名工作经验丰富、责任心强的律师、法律顾问、调解员入驻；建立健全律师坐班制度、法律咨询接待、纠纷调解、法律事项代理等工作制度，倾力帮助企业开展法律诉讼代理、法律风险排查化解、涉企矛盾纠纷调处、法律咨询服务、商贸法律知识宣传等服务。工会、检察、司法以及商户代表定期召开联席会议，共同商讨涉企纠纷化解难题，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，为企业发展壮大、维护保障企业及职工合法权益筑起一道“法律屏障”。

流程再造，提升服务水平

市中区始终坚持以法治思维和法治手段化解社会矛盾、解决民生难题，严格遵循法律流程和法治理念，打破原网格化平台与融媒体平台互不连通的壁垒，形成“收集、整理、交办、反馈”的闭环流程，让公权力在媒体和群众监督下阳光运行，真正做到了事事有回音、件件有落实。

遵循公开透明原则，配备高清视频设备对事件办理实行现场可视化追踪，办理依据、进展、效果全程公开；并充分发挥主流媒体的宣传、引领和舆论监督作用，依法保障和尊重群众的知情权、参与权、监督权。

由区纪委监委、区委重大事项推进中心、区融媒体中心对案件进行全程监督、跟踪督办，倒逼各职能部门进一步增强法治意识、规范办事流程，全区各级各部门依法行政的能力水平得到极大提升。

坚持在法治框架内压减环节、提高效率。平台将传统层层上报、逐级审核的事件处置流程压缩为自下而上的“三级跳”处置步骤，即自动派遣处置、一级研判处置、二级研判处置。接件后，平台严格依据部门法律职责权限，自动将事件派发至相关镇街和责任部门；对重点案件及需要多部门共同解决的复杂疑难事件，召开专题研判会议，寻找法理依据、严守法律流程，统筹协调，推动落实，实现了“民有所呼、政必有应”的依法协同治理格局。

特别是创新实施多警联勤、社会联动的“块”警务，将110指挥中心与智慧平台连通，打破派出所辖区限制，将城区切为八个“块”区，24小时屯警街面，对智慧平台推送至公安指挥调度平台上的涉警类事件，“块”警务第一时间出警、高效办理，实现各类诉求事项的一次办好、一次办成，城区处警时间从此前的平均13分钟缩短至5分钟左右，全区可防性案件同比大幅下降48%，降幅排名全市第一。

以民为本，增进法治效果

市中区打造“融媒体+社会治理”智慧平台，大力为广大群众提供一个依法反映诉求、依法解决问题、依法化解矛盾的路径。在平台运行中，坚持信息收集与事件派送两线并行、一体推进，努力实现从“群众上门反映”向“主动下沉收集”转变，从群众督促解决向自主发现处理转变，打造了横向到边、纵向到底，全方位、全天候、无缝隙的信息收集和事件处理机制。 

探索实施了以“路长制”阳光执法、精细管理为基础的智慧城管工作体系。一方面，城区409名一线路长对129条“路长制”管理道路每天巡查不少于6次，以道路为单元，统筹市政设施、环境卫生等城市管理运行监督服务要素，对巡查中发现的职责外问题，及时通过“路长通”统一上报智慧平台，并派发至相关职能部门，确保第一时间得到有效解决。

另一方面，对平台转办案件进行分级分类处理，通过钉钉办公系统派发到相应三级路长，三级路长迅速到现场进行核实、处置。涉及各镇街、相关职能部门的案件，实行“路长吹哨、部门报到”，召集相关镇街、职能部门依据相关法律法规共同现场办理。

自平台上线以来，累计承接平台转办城市管理案件130件，办结130件，办结率达100%，以“融媒体+社会治理”机制倒逼行政权力运行规范化、法治化，有效实现了打通服务群众“最后一公里”的目标和为民初心。