去年以来,薛城区人民法院聚焦“打造首善之区”目标定位,大力推进司法为民、公正司法、服务大局,忠实履行宪法法律赋予的职责,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全年共受理各类案件7499件,审执结8153件(含旧存969件),结收比108.72%,同比增长14.86%,全市第2名,全省第17名,结案率96.28%,同比增长12.5%,全市第2名,全省第37名。
服务大局 “善治薛城”
薛城区人民法院树牢科学刑事司法理念,严格公正司法,审结各类刑事案件472件,判处罪犯771人。积极参加反邪教斗争,依法从重从快审理公安部督办的“血水圣灵”邪教组织案,从立案到宣判仅历时21天。宣判后,该组织头目及骨干人员26人全部认罪服法,取得了良好的政治、法律和社会效果。由区委政法委牵头,联合公检法成立张跃案涉黑财产处置领导小组,追缴到位赃款1.36亿全部上缴国库。开展打击养老诈骗专项行动,依法审理养老诈骗案件5件,开展普法宣传25次,坚决守护好老人的“钱袋子”。
该院充分发挥审执职能作用,创新实施“3+N”办案模式即速裁快审精审+专业化调解,审执结涉企案件2360件,结案率从2021年的84.3%上升至95.3%,平均办案天数从2021年79天缩短至55天。常态化开展法官进企业“一对一”帮扶活动,出台助力中小微企业发展20条实招硬招,实质性化解涉企纠纷,帮助市场主体纾困解难。加强金融审判体系建设,在陶庄法庭设立金融审判专业法庭,制定《金融纠纷调解条例》,运行调讼一体化金融解纷模式,调处各类金融案件488件,调解成功271件,同比增长350%。
薛城区人民法院创新建立“善治薛城”多元解纷体系,擦亮基层社会治理“薛城金字招牌”。新收一审民商事案件同比下降5.7%,同期降幅排名全市法院第2名。聚力打造薛城区调讼中心、人民法庭调讼中心,作为“善治薛城”多元解纷体系司法赋能综合体,并延伸至镇(街)调讼室及村(居)调讼站,构建起四级解纷体系。同时,链接人民调解、工会、妇联、金融、道路交通等调解组织,形成“善治薛城”多元解纷矩阵。去年5月运行以来,调处各类矛盾纠纷2633件,调解成功1631件,调解成功率62.17%,为群众节约诉讼费500余万元。对调解不成的案件,诉前调解阶段完成“四固定”即确认送达地址、无争议事实证据及整理争议焦点,并将评估、保全、鉴定关口前移,保障简案快审,繁案精审。
维护人民群众合法权益
薛城区人民法院全面准确贯彻实施民法典及相关司法解释,审结涉教育、就业、医疗、养老、住房等各类民生案件4270件,以公正审判引领社会风尚。推进“保交楼”专项行动,审结商品房买卖案件430件,妥善化解东方壹号、润扬首府等一大批逾期交房、办证群体性纠纷。开展行政诉讼综治大联动,建立健全行政争议化解府院联动机制,召开房屋征收拆迁领域行政争议实质化解座谈会,共同推进行政争议实质性化解,行政案件一审服判息诉率进入全省前20名。
该院不断加强基层人民法庭建设,充实员额法官和助理到基层法庭一线,重新组建5个速裁团队、9个快审团队、4个法警中队,优化基层法庭审判资源配置。全面提升法庭职能作用,科学设定四处基层法庭审理民商事案件数不低于全院收案数的80%办案目标,将基层法庭打造成为民商事“小法院”。去年5月以来,基层法庭收案2821件,结案2682件,速裁案件平均办案天数14.34天,速裁法官办案数最高达705件,小额诉讼程序办结案件430件,同比增长了300%。加强巡回审判,在新城街道办事处设立物业纠纷巡回法庭,审结物业纠纷案件257件,开展现场办案50场次,相关做法被省住建厅作为“全省物业服务行业文明创建典型经验”在全省推广。
为切实解决执行难,该院守护好公平正义“最后一公里”。2022年,执行收案2580件(含旧存),执结2466件,执结率95.6%,同比增长25%,实际执行到位率20.77%,同比增长146%。大力推进执行集约分段改革,设立8个专业执行团队,全方位管理执行“案、事、人”,并统一指挥执行重大行动、重难点案件攻坚,实现执行工作跨越式进步。开展“执行铁拳”专项执行行动6次,累计出动警力546人,拘传76人次,执行到位标的360万元。加大失信惩戒力度,曝光失信被执行人750人次,发布悬赏公告16期,限制高消费1230人次,523名被执行人迫于压力主动履行义务。运行执行服务中心设立全天候的执行线索举报及信访热线电话,建立分析模型,赋能执行业务管理,形成执行满意度回访报告,打造最优执行环境。去年11月运行以来,共计接听电话1132次,现场解决问题253次,反馈解决问题710次。
不断提升司法公信力
该院聚焦解决“案多人少”矛盾,出台《审判执行辅助事务改革方案》,打造审判执行辅助事务集约中心,运行智慧司法服务平台,集约办理财产保全、鉴定评估、集中送达、案件排期等辅助事务性工作,把法官和法官助理从重复繁琐的事务性工作中解放出来,专注审判执行核心业务,最大限度释放法官核心生产力。去年5月运行以来,辅助鉴定材料收转1672份,辅助诉前保全材料收转1581份,诉讼材料收转3600余份,平均鉴定时间由2021年60天缩短至40天,辅助完成送达案件3526件,送达成功率85%,平均送达周期由2021年8天降至2.9天,开庭排期可于立案后2至3小时内完成,审判庭日利用率从2022年初72%提升至95%。
薛城区人民法院坚持抓牢审判执行管理“牛鼻子”,建立常态化审判执行运行态势分析机制,每周召开审执质效调度分析会,研判质效指标,分析问题找不足找办法,提出具体解决问题的措施96条。完善专业法官会议工作机制,建立专业法官会议例会制度,优化会议讨论流程,将法官参加专业法官会议的情况纳入法官审判业绩考核,提升重大、疑难、复杂和新型案件的办案质量。
他们还打造“一站式”诉讼服务,组建专业诉讼服务团队,设置4个辅助组共11个岗位集中统一办公,负责导诉与咨询事务,指导当事人立案,接听、答复12368热线咨询、信访辅助等诉讼服务,便利群众诉讼、减轻群众诉累、降低诉讼成本。2022年5月1日运行以来,接待当事人2321人次,12368热线岗位接听电话2754人次,辅助当事人案件查询3514人次,信访辅助381件,全国“一站式”诉讼服务平台考核全省名列第1位。(记者 王兆虎)