“以前村里党员、后备干部培训只能在本村开开会、学学资料。现在，我们的联建强村横岭埠村建有‘家门口’的党校，几个村可集中在一起学习，交流得多了，学习效果也更好了。”山城街道海子村党支部书记俞中华高兴地介绍道。

去年以来，山亭区打破就村抓村、就支部抓支部的惯性思维和路径依赖，不断优化体制机制，以村党组织联建为媒介，不断推动各类生产要素跨村流动、向薄弱村倾斜，开启了区域联动、抱团发展的乡村共富新局面。

组织联建促党建提质

为推动村党组织“跨村联建”工程，山亭区已连续两年把该项工作确定为区委书记抓基层党建突破项目，先后研究制定了《关于开展村党组织“跨村联建”组建乡村振兴片区联合党委的实施方案》《关于深化提升村党组织“跨村联建”质效的工作方案》，为积极稳妥推进该项工作提供了坚实保障。

为了更加精准高效推动“跨村联建”工作，让联建村庄的布局和规模更加合理，最大限度发挥联建效益，山亭区组建3个专题调研组，深入摸底调研，逐村分析研判。按照“大带小、强带弱、富带穷”的思路，在不改变行政区划、不增加管理层级的前提下，优选1个领建村，串联3至7个产业、地域相近村，指导10个镇街成立了53个片区联合党委，目前已覆盖全区261个行政村。

“我们坚持以村党组织‘跨村联建’为抓手，以建强村级党组织为根本，坚持区域化、差异化原则，积极探索多种联建模式，推广强村带动、产业拉动、村企共建、回迁安置等7种联建类型，蹚出了一条符合山亭实际的连片振兴新路径。”山亭区委常委、组织部部长马登峰说道。

产业联营促发展提速

在位于徐庄镇皓志甘薯大健康食品项目加工车间里，本地出产的甘薯经挑选、蒸煮、发酵、烘干等工序，被加工成一袋袋精致的地瓜干，年产值可达6000万元。项目采用“共富公司+合作社+农户”的经营模式，带动农民种植新品种甘薯，擦亮本地甘薯品牌，推动产业集群化发展。

为破解单个村人才少、资源分散、单打独斗的不利局面，山亭区以“跨村联建”为抓手，统筹组织、社会工作、民政、自然资源、农业农村等部门力量，积极推进片区资源共享，搭建共富平台，力促联建村产业互补共荣、村村共同提升，村级集体经济发展实现提质增效。

据了解，自“跨村联建”工作开展以来，各片区联合党委已累计带动发展产业项目34个、共建项目36个，成立共富公司18家，培育致富带头人121名，带动联建村集体经济增收共计276.5万元，为群众提供就业岗位1134个、增收284.7万元。

治理联抓促合力凝聚

走进西集镇东集片区联合党委，重大事项公示栏上共同张贴着东集村、东河岔村、西河岔村和南河岔村的公开事项。这是片区联合党委在“阳光议事七步法”的基础上，根据研究确定的重大事项议事内容和范围，经集体研究后，在本村“三务”公开栏按期公开公示的同时，在片区联合党委重大事项公示栏上也长期公开，确保集体决策更加公平、公开。

据了解，山亭区自实施村党组织“跨村联建”以来，新建改建片区党群服务中心27个，为规范坐班值班、方便群众办事提供了“硬支撑”。各片区联合党委组建119支“乡村振兴党旗红”志愿服务联队，联系服务群众7213户、30630人，累计解决历史遗留、群众“急难愁盼”问题475件次。建立片区党委联席会议制度，开展“三务”联合公开，凡涉及片区党委建设、群众切身利益以及2个村以上的事务决策，通过召开联席会议协商解决。

人才联育促动力集聚

“听说榴枣归乡政策后，我就想着要回来了！”在徐庄镇藤花峪村，返乡创业青年高利芹一边忙活着一边说，“片区联合党委支持力度大着呢，去年解决了我们20亩的用地需求。”

原来，翼云湖片区联合党委抢抓“榴枣归乡”工程等政策机遇，在片区联建村藤花峪村建成了全市首个设在乡村、服务乡村振兴的“榴枣归乡”驿站，吸引优秀青年返乡创业。通过整合各类政策资金，积极招引社会投资，建成青创小院、共富工坊、青创农场，招引电商行业服务商入驻。目前，该片区联合党委已累计吸引创业团队16个52人，入驻项目8个；电商微商网店达61家，通过直播电商批发销售片区联建村优质农产品900万斤，辐射周边农户600多户，经营额达7340万元，带动村民增收超过600万元。

与此同时，山亭区还把片区联合党委作为村级后备人才实践锻炼的重要平台，积极培育一批懂发展善治理、有干劲会干事、能团结带致富的优秀人才，纳入村级后备人才库，安排到片区联合党委和联建村“两委”班子实践锻炼，条件成熟、表现优秀的及时选拔任用。目前，联建村“两委”干部中致富能手和经商返乡人员占比已到达62.4%，进一步丰富了乡村振兴人力资源。（宋伟 左振江）