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共谱扶贫“山海经”

——荣成市—山亭区扶贫协作工作纪实

作者:朱宗峰 宋伟 韩顺立 文章来源: 枣庄新闻网 发布时间:2018-07-07 09:36:42 社区讨论
朱宗峰 宋伟 韩顺立
    一个是滨海现代城市,一个是省级贫困山区。
    一个位于山东半岛最东端,一个身居鲁南群山腹地。
    2016年8月,山东省召开扶贫协作会议,明确威海市对口帮扶枣庄市,荣成市同步支持山亭区。
    至此,千里之外的荣成市与山亭区“山海相连、浓情相融”,携手向贫困宣战。
    两年来,荣成市围绕山亭群众最关心、受益最直接、脱贫最急迫的事倾心帮扶,就“农业、教育、旅游、电商”等领域深入协作,为山亭经济社会发展注入了新活力,奋笔书写下一个个协作发展的动人故事……
    产业协作带富贫困户
    一座座塑料拱棚整齐地分布在平展的田间,一眼望不到头;一垄垄螺丝辣椒在大棚内沐浴着暖湿气流,长势喜人;田垄间,大棚种植户高安东正同几位贫困户农民一起除草、浇水……这是6月13日笔者在山亭区桑村镇苏庄村协作扶贫示范基地看到的繁荣景象。
    几年前,高安东还是依靠卖菜谋生,常年起早贪黑,奔波于菜地和批发市场之间,见惯了菜农种菜的稳定收益,早就有了回村种菜的念头。随着扶贫协作基地的建设,高安东的愿望得以实现。
    去年6月,威海市农业局蔬菜、果树等方面的专业技术人员来我市对接扶贫协作工作,正值我市农业局派驻第一书记李帅在苏庄村挂职,经深入调研论证,威海市农业局确定在苏庄村建设螺丝椒基地。作为扶贫协作项目,由威海市农业局出资10万元,枣庄市农业局整合投入部分项目资金,在该村建设了200亩的螺丝椒生产基地。该基地将30%的收益用于苏庄村集体收入,70%分给全村贫困户,覆盖贫困户20户、49人,安排贫困户劳动力就业15人,并流转贫困户土地65亩,一举解决了苏庄村集体经济收入和贫困户脱贫问题。“多亏了扶贫协作建好了基地,让俺种辣椒的愿望得以实现,还要感谢市农业局驻村第一书记的技术跟踪指导。”高安东高兴地介绍到。
    两年来,荣成市坚持“输血”与“造血”并举,还先后支持山亭区西集镇、冯卯镇发展草莓、苹果等特色林果基地。在西集镇东集村建设了协作扶贫草莓示范基地60亩,带动该村贫困户39户、79人脱贫致富;在冯卯镇九老庄村,建设面积1200余亩的协作扶贫苹果示范基地,实施了“支部+合作社+基地+贫困户”的运营方式,将22户贫困户吸纳入社,每年将纯收益的20%用于分红,保障了入社贫困户的稳定脱贫。同时,协作基地还安置有劳动能力的4名贫困人口务工,每人每年务工收入8000元。
    智力领航提振精气神
    走进枣庄市第十一中学校内,一派繁忙的景象呈现面前,运料车来回穿梭,建筑工人正抢抓工期粉刷墙壁,烈日之下挥汗奋战,三层高的特教学校新教学楼主体工程已建设完工。
    山亭特殊教育学校的建设,是荣成市实施“协作帮扶”的又一见证。“荣成的帮扶,正如雪中送炭,为我校特教事业发展解决了大难题。”校长陆峰边带我们参观边介绍。该项目按照省级标准化要求设计建设,计划总投资960万元,规模为18个教学班,可容纳学生200多人,预计于今年9月1日便可建成使用。扶贫协作工作开展以来,荣成市坚持“扶贫先扶智”原则,向山亭区专门提供了500万元帮扶资金,用于支持山亭区特殊教育学校的基础设施建设。同时,每年选派3—4名管理干部和骨干教师到山亭区进行教学管理、课程理念等方面的培训指导;邀请山亭区特殊教育学校教师,到荣成市参加交流研讨,帮助其提高教育教学实践能力。
    为进一步提振决战贫困的精气神,两地还建立了联席会议制度,签订多个对口帮扶框架协议,共同参与编制了《荣成市——山亭区扶贫协作三年规划实施方案》,建立“荣山一家亲”微信群,分享工作经验,探讨攻坚难题。山亭区6个省级重点扶贫镇街和山亭经济开发区与荣成市有关单位结成扶贫协作对子,两地分两批互派20名干部到对方挂职交流,实现了“观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴”,纵深推进了“扶贫开发、经济协作、农业合作、旅游合作、人才劳务和社会事业合作”等六大项扶贫协作,进一步开阔了山亭人的眼界,贫困群众的脱贫信心更加坚定、干劲更为充足。
    倾情民生绽放协作花
    为更好提升贫困群众的获得感,荣成市本着“荣成所能、山亭所需”的原则,重点实施了六大帮扶工程,专项支持山亭区贫困妇女和留守儿童、农村贫困党员、贫困残疾人出行、农村敬老院建设、贫困家庭就业等。2016年共计帮扶1100人、145万元;2017年帮扶1340人、176万元;2018年帮扶1460人、194万元。帮扶资金逐年增加,帮扶覆盖面逐步扩大。
    在桑村镇大河村贫困母亲陈庆英家的房门上,一幅“世泰时和新策好,人康家富党恩深”的对联格外醒目,写出了她们一家对精准扶贫工作的感激之情。今年50岁的陈庆英患有三级残疾,丈夫卢庆振智力也存在障碍。去年,在荣成市协作帮扶支持下,一家人养起了山羊,年增加收入2000多元;儿子走进饭店打起零工,加上捐助资金关怀,一家人生活上有了可靠保障,对摘掉“穷帽”充满了信心。
    两年多来,荣成市向山亭区连续投入帮扶资金515万元,累计资助全区贫困老党员、贫困学生、贫困母亲和贫困残疾人达3900人。山亭区在荣成市海洋食品博览中心设立了生态精品农业展区,举办“生态山亭优质农产品年货节”;荣成市领建京东“山亭馆”、翼云小镇电子商务项目、实施产学研共建、筹备贫困儿童“圆梦微心愿”公益活动……一大批扶贫协作项目开花结果,荣成市以海洋经济优势弥补山亭区山区发展短板,有力促进了山亭区脱贫攻坚工作的高效实施,打造了一批“扶贫协作、山海共享”的扶贫协作项目典范。
初审:马园亮 责编:池研 
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