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启动产业振兴的“快进键”

——滕州市落实“六稳”要求加快新旧动能转换综述

作者:梁鸿雁 魏锋 徐琦 来源: 2019-11-28 11:28:15

枣庄日报记者 梁鸿雁 通讯员 魏锋 徐琦

天气虽然逐渐变冷,新一轮发展热潮却在滕州大地持续升温,一个个喜讯接踵而来。

11月3日,滕州市与正威国际集团签约仪式在济南举行,标志着总投资120亿元的正威华能军民融合新材料产业基地正式落户。

10月26日,投资57.2亿元的鲁南高科技化工园区基础设施综合提升,投资4.5亿元的新东方油墨,投资16亿元的新奥泛能网,投资2.1亿元的华怡外贸服装加工,投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产等5个项目相继开工,吹响了高质量发展的冲锋号。

今年以来,乘着新旧动能转换的东风,滕州市牢牢把握先把经济搞上去的工作总基调,全面落实“六稳”要求,启动了产业振兴的“快进键”,先进制造业快速推进,市场主体活力不断迸发,发展质量明显提升。前三季度,全市实现生产总值994.3亿元,增长5.5%;规模以上工业增加值增长2.2%。

对此,滕州市委书记刘文强信心满怀:“实现更高质量更高层次的产业振兴,是滕州市赶超先进地区的必由之路。在11月8日召开的中共滕州市委十三届九次全体会议上,通过了《中共滕州市委滕州市人民政府关于聚焦产业振兴加快高质量发展的实施意见》,奏响了‘先把经济搞上去’最强音。为此,我们将认真贯彻落实中央省市委决策部署,奋力走好新时代产业振兴的长征路,打造新旧动能转换的‘新引擎’,开创滕州高质量发展新局面,推动建设美德滕州、文明滕州、富强滕州。”

培植壮大簇群经济:

让发展质效高起来

产业是一个城市发展的物质基础和动力源泉,就像是城市的骨骼,没有产业支撑的城市,站不直,更走不远。

滕州市工信局副局长李传峰介绍,经过多年的悉心培植,滕州形成了基础良好、结构齐全的产业体系,有过曾经的辉煌。但是,随着市场经济的发展,传统产业占比偏重、产业链偏短、产业层次不高、群丘无峰等问题越来越突出,要实现高质量发展,就必须加快新旧动能转换。

面对高质量发展的新标准新要求,滕州市响亮地提出,聚焦簇群经济,让产业振兴的质效高起来。全市上下形成这样的共识,抓簇群就是抓发展,抓簇群就是抓特色,抓簇群就是抓竞争力。

腾达公司建设腾龙智能制造产业园,今年10月举办大规模的招商大会,就是要把不锈钢产业链中的上下游企业,逐步集聚在滕州,扩大产业规模。

在簇群经济发展中,滕州不是将企业的简单集中,而是把产业内的企业沿着产业链上下配套协作。围绕确定的高端装备、高端化工、新能源新材料、新一代信息技术、现代高效农业、医养健康、文创旅游、现代服务业等八大特色产业,推动产业链向上下游延伸、高端化发展。通过拉长产业链条,做大簇群经济,进而做强产业。

随着北航五轴阵列数控机床、京工智能伺服系统及驱动器系统、华颂北理微细结构智能装配线、康道智能制造、山森数控系统等项目建设,推动中小机床之都向高档数控机床基地转型,进而打造全国先进的数控系统和高档数控机床产业集群。

鲁南高科技化工园区现已培育形成联泓新材料、新能凤凰、充矿鲁南化工、盛隆化工等48家规模以上化工企业,产品由合成氨、甲醇、醋酸等初级产品发展到烯烃、聚甲醇、EVA等30余种高端产品,产业集群主营业务收入超600亿元。其中,联泓新材料顺利转化中科院先进技术,成功生产出高端烯烃产品替代进口,市场占有率国内第一。

簇群经济的风生水起,强壮了滕州的“筋骨”,特色产业成为新旧动能转换的“新引擎”,在县域经济高质量发展的道路上跑出“加速度”。

项目建设全面提速:

让发展后劲足起来

中国化学集团是国务院国资委的直属企业,是中国500强企业,也是我国工业工程领域资质最齐全、功能最完备、业务链最完整的大型工程公司,技术领先、实力雄厚。

在滕州投资鲁南高科技化工园区基础设施综合提升项目,将极大地促进枣庄煤化工产业的发展。

11月1日,记者采访中国化学鲁南高科技化工园区综合提升项目部经理李翔时,他认为:“这里有良好的产业基础,中国化学集团有着强大的实力,企地双方携手合作,一定会实现多赢的成效。”

推动产业振兴,实现高质量发展,最终要靠实实在在的项目来支撑。滕州围绕八大优势特色产业,重点谋划上下游关联度高、互补性强、科技含量高、绿色环保的产业链项目,按照竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批的原则,做大做强产业规模。

今年,滕州确定实施重点项目233个,总投资1315亿元,年度计划投资251亿元,其中,建设项目199个(含技改)、前期推进项目34个。截至10月底,预计有170个建设项目开工,开工率达到85%,累计完成投资约150亿元,63个项目已竣工;22个项目列入枣庄市重点,其中21个建设项目全部开工,并完成月度投资计划,累计完成投资55亿元,一个前期推进项目近期开工;省重点腾龙智能制造产业园一期已竣工投产。

更为可喜的是,有19个项目列入省新旧动能转换重大项目库,2个项目入选省新旧动能转换重大技术课题攻关项目,在枣庄新旧动能项目推介会上签约授信16.03亿元。

加快推进创新驱动:

让竞争力强起来

北航机床创新研究院在滕州落地后,成功研发出用于生产飞机发动机叶片的机床,极大地提升了滕州机床的产业发展水平。原来一套机床才能卖到百十万元,现在一个小小的飞机发动机叶片就能卖到这个价格,这就是技术革新带来的“点石成金”。

滕州牢牢扭住创新这个发展第一动力,深化与中科院、山大、北理工、北航、浙大等院校产学研合作,山东省航空发动机叶片制造重点实验室、中建材滕州膜材料研发孵化中心、精密机床关键零部件研发制造中心等项目加快推进,中科院“联动创新”系列论坛暨新材料联盟年度理事会、第十六届全国工业催化技术及应用年会在滕州召开。

坚持以信息化带动工业化,国家工信部试点的滕州浪潮机床工业互联网,目前已取得10个省、110个地市工业互联网服务商身份,24个省、260个地市企业上云服务商身份,成为全国八大工业互联网平台之一。滕州大数据产业园已招引37家企业入驻,取得70多项专利技术。

突出技改抓创新,开工重点技改项目54个,开展各类技术创新项目137项,11个项目列入省第一批技术创新项目计划。

加大企业上市培育,新三板挂牌企业发展到4家,联泓新材料、腾达紧固科技等企业主板上市加快推进。

山森数控、鑫迪家居、大明消毒科技等11家企业先后获评省中小企业“隐形冠军”“专精特新”企业和“瞪羚”企业。

1月至8月,高新技术制造业投资增幅高于全部投资9.9个百分点,专用设备制造业增加值增幅高于全部工业0.1个百分点。上半年,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重44.24%,较年初提高2.74个百分点。

做到“五心”“五个一样”:

让营商环境优起来

如何让营商环境优起来?滕州市委书记刘文强向全市干部明确提出了要求,坚决做到“五心”“五个一样”。“五心”就是要有爱心,喜欢企业打搅你;要有贴心,和企业之间形成交流;要有真心,帮着企业解决问题;要有耐心,企业有事找到你不嫌麻烦;要有纯心,帮着企业解决问题不要想着回报。“五个一样”,就是内资企业和外资企业一样,国有企业和民营企业一样,外来企业和本土企业一样,大企业和小企业一样,新企业和老企业一样,最大限度地调动好、保护好各类企业的发展积极性。这无疑给企业吃了个定心丸,也让各级干部为企业服务找到了遵循,亲商、爱商、重商的良好氛围在滕州越来越浓。

今年5月份,滕州市启动“行长进企业走访服务问需活动”,由该市金融服务中心组织工行、农行、中行、建行、邮政储蓄银行、滕州农商银行、枣庄银行、青岛银行等8家银行行长,先后到23家重点骨干企业、重点在建项目现场走访调研。银企双方增进了了解、形成了共识,达成信贷合作意向16笔近12亿元,为实体经济发展提供高质量金融支持。

滕州坚持把优化环境作为产业振兴的生命线,持续深化各项改革,工作效率有了很大改善,服务质量有了明显提升,良好的发展环境已成为滕州的“金字招牌”,不少项目不请自来。

推进企业注册登记便利化,除涉及前置许可外,取消名称预先核准;指导企业自主申领电子营业执照,实行食品生产许可全程电子化,推进企业注销便利化,由原来“最多跑一次”变为“一次不用跑”。

实施并行办理、联合审批,优化审批流程,梳理“一链办理”事项目录清单,16个事项由“一事一流程”变为“多事一流程”。比如营业执照、刻制公章、申领发票3个环节并行办理;在投资建设领域立项用地规划许可阶段,实行“权限内投资项目的核准”“建设工程抗震设防要求确定”“建设用地规划许可证核发”联合审批,提交材料由原19件次减为10件次,办理时限由16天压缩到8天,服务效能大幅提高。

开展“店小二”“保姆式”服务,设立企业发展服务窗口,科级干部轮流做“首席服务官”,推行亲商助企工作法,为重点项目提供“一对一”全程服务。