中共薛城区委全面依法治区委员会办公室

宪法是治国安邦的总章程，是“一张写着人民权利的纸”，是党执政兴国、团结带领全国人民建设中国特色社会主义的法制保证。在全区深入开展宪法宣传、弘扬宪法精神、维护宪法权威，必将更好发挥宪法在新时代推进全面依法治区、建设法治薛城中的重大作用。

密织顶层设计

夯实依宪治理工作基础

要坚持以宪法精神为指引，深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，严格落实党中央全面依法治国战略部署的重要举措，要紧扣“推进全面依法治区、建设法治薛城”工作主线，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，为加快实现高质量发展提供有力法治保障。5月7日经区委常委会研究决定，成立了中共薛城区委全面依法治区委员会。5月14日，中共薛城区委全面依法治区委员会第一次会议在区委召开，实现了党对法治工作领导的全方位、具体化、常态化。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，加强转变政府职能和管理方式，推进政府机构、职能、权限、责任法定化，推动全区各项工作纳入法治化轨道。

严格依法行政

着力推进法治政府建设

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。贯彻落实宪法，要严把依法行政审验关，充分发挥政府法制审查机构和党政一体化法律顾问团作用，加强对重大项目、重大合同协议等事项的合法性审查，防范化解法律风险，由事后补救向事前预防转变，从源头上防止决策违法，提高区委、区政府决策的科学化、法治化水平。要全面推行行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，推动执法更加规范、更加文明。要大力推行阳光复议工作模式，严格落实重大疑难案件专家“会审”制度和行政机关负责人出庭应诉工作规定，坚决纠正违法或不当行政行为。要全面深化“放管服”改革，扎实推进“一次办好、一窗受理”工作。实施企业注册“审核合一”，推行关联事项“一链办理”。要全面推行“一窗综合受理”，不断延伸“基层一窗”，推动政务服务向基层延伸，简化企业投资审批、优化项目报建审批流程，推动投资项目联审联办、并联审批。目前，薛城区已将原发改局、市场监管局等22家单位、173项行政审批事项全部承接到位，实现“一枚印章管审批”。

推进公正司法

持续优化法治营商环境

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。要把依宪行政贯彻到优化营商环境中，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。依法保护公民和企业合法权益，严厉打击破坏民营企业生产经营秩序、侵犯民营企业经营管理者人身财产安全的犯罪行为。要强化部门联动，坚持深挖彻查，加强线索摸排，持续营造扫黑除恶强大声势。要继续发挥司法裁判对公平竞争环境的维护和引导作用，让法治护航新技术、新业态、新模式，要常态化开展“零点行动”、“执行风暴”、涉金融案件等集中执行行动，发布失信“黑名单”、限制高消费，敦促当事人履行义务；要对被执行人为企业的案件，加强双方当事人之间的执行和解，及时恢复民营企业信用，保障企业的正常经营。要建立商事纠纷非诉讼解决机制，邀请商事组织、行业协会、专业机构、商事仲裁机构等社会力量担任特邀调解员，强化企业矛盾纠纷化解；要结合审判执行工作中发现的影响民营企业经济发展的突出问题，听取民营企业的意见建议并提出司法建议。

推进全民普法

不断营造浓厚法治氛围

学习宣传好宪法，是推进宪法实施的重要基础，是全民普法工作的重点任务。全区普法战线要采取多种措施，大力弘扬宪法精神，推动全区形成尊崇宪法、遵守宪法的浓厚氛围。要稳步推进“七五”普法，全面落实“谁执法谁普法”普法责任单位责任制。要提高领导干部和青少年两个重要群体学习宪法的积极性，营造全区上下学习宪法、宣传宪法、信仰宪法良好局面。要积极打造宪法法律宣传阵地，让普法延伸至最基层。要开展“互联网+普法宣传”活动，充分采用群众喜闻乐见、生动灵活方式进行“菜单式”普法，精准普及宪法及各类法律知识。扎实开展12·4国家宪法日、宪法宣传周、宪法宣传月等宪法宣传活动，继续深入推进“法律十进”活动，精心策划“法治枣庄百人宣讲”“法润薛城七五普法行”“新时代文明实践普法宣讲活动”“法治暖冬进基层”等系列主题活动，打通宪法宣传“最后一公里”。