市委经济工作会议确定明年重点经济工作任务

做好明年的经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，以及中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，聚焦“先把枣庄经济搞上去”的目标定位，突出新型工业化、新型城镇化两大牵引，加快新旧动能转换，推动改革创新再深化、“双招双引”再发力、城乡建设再提质、民生保障再加强，助推资源型城市高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。具体工作中，要按照省委提出的“重点工作攻坚年”要求，突出抓好以下七个方面：

要聚焦工业转型振兴抓攻坚

加快新旧动能转换，工业是主阵地、主战场，关键是要坚决淘汰落后动能，改造提升传统动能，培育壮大新动能。

一是抓优势产业集群培育。以制造业“决战5000亿”三年行动计划为总抓手，设立重点产业引导资金，集聚要素深耕特色优势产业，力争全年主营业务收入增长15%以上。

二是抓传统产业改造升级。对传统产业改造提升，是在现有基础上进行优化，实现“从有到优”。

三是抓企业内涵式发展。立足“育龙头、树品牌、带产业”，支持优势企业加快兼并、联合、重组，力争每个优势产业重点培育1—2家品牌价值高、带动能力强、行业话语权突出的龙头骨干企业。加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，持续推动企业梯次成长。

四是抓要素保障供给。完善“要素资源跟着项目走”的保障机制，资金、土地、能耗等要素优先保障重大工程、重点项目。

要聚焦开放发展抓攻坚

省委经济工作会议强调，必须始终坚持深化改革开放，着力破除体制机制障碍，推动更高水平开放合作。各级各部门要进一步强化开放发展的理念，主动融入“一带一路”建设，把更多项目和人才引进来，让更多枣庄企业和产品走出去，着力构建开放型经济新体系。

一是“双招双引”再加力。深入实施“双招双引”百千工程，完善招商引资激励政策，立足全球视野画好“产业地图”和“人才地图”。

二是项目建设再加力。稳增长关键在于稳投资，稳投资关键在于抓项目。各级各部门要牢固树立“项目至上、项目为王”的理念，一切围绕项目转，一切盯着项目干，形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的良性发展格局。

三是外经外贸再加力。

要聚焦改革创新抓攻坚

按照中央经济工作会议和省委经济工作会议要求，坚持以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力。

一是深化重点领域改革。目前改革已进入深水区、攻坚期，面临的都是难啃的“硬骨头”。比如，开发区改革。完成聘任制改革只是开发区改革的“第一步”。下一步，各开发区要按照中央及省委、市委关于促进开发区改革创新发展的决策部署，全面铺开改革工作。

二是强化产学研协同创新。近年来，我们搭建了一批创新平台，促进了科研成果的转化，创新推动实体经济发展的成效逐步显现。下一步，要发挥好各类创新平台的示范引领作用，加快先进成果落地转化和共性技术推广应用。

三是优化营商环境。服务好现有企业就是最好的营商环境。近期，国务院出台了《优化营商环境条例》。各级各有关部门要认真抓好贯彻落实，持续深化“放管服”改革，营造“用心创业、安心经营、放心发展”的良好环境，最大限度激发市场主体活力。

要聚焦城乡融合发展抓攻坚

要进一步健全城乡融合发展的体制机制，推动城市扩容提质、乡村全面振兴、城乡加速融合。

一是持续增强新城区首位度。要紧紧围绕“东部高新产业区、西部现代商贸区、南部科教创新区、北部生态休闲区、中部行政服务区”的功能定位，全力建设新城、发展新城。

二是持续强化交通网络建设。编制交通中长期发展规划、铁路网专项规划，着力构建公铁水空并举的现代化交通体系。

三是持续提升城市品质。深入推进国家生态园林城市和全国文明城市创建，加大老旧小区改造和棚改安置力度，推进海绵城市、停车场、充电桩、5G网络建设。

四是持续推进乡村振兴。

要聚焦补齐短板抓攻坚

打赢三大攻坚战是补齐高质量发展短板的关键。各级要站在讲政治的高度，坚持问题导向、结果导向，咬定目标、全力攻坚。

一是坚决打赢脱贫攻坚战。我市要在全面脱贫的基础上，建立稳定脱贫和防止返贫长效机制，高质量打赢脱贫攻坚战。

二是坚决打好污染防治攻坚战。坚持源头防控，深入推进“四减四增”，紧盯8场标志性战役重点任务，形成节约资源、保护环境的产业结构、空间格局和长效机制。

三是坚决打好防范金融风险攻坚战。深入开展金融风险隐患排查，重拳整治非法集资、民间高利贷、恶意逃废金融债务等各类金融违法行为。健全地方法人银行治理结构，加强薄弱环节监管制度和风险管控体系建设，做好重点领域风险防范和处置，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

要聚焦保障和改善民生抓攻坚

坚持尽力而为、量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。

一是进一步办好社会事业。

二是进一步强化社会保障。

三是进一步加强社会治理。

要聚焦担当作为抓攻坚

担当作为、狠抓落实，是各级领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，是必须扛起的政治责任。

一是担当尽责。

二是抓实办成。

三是正向激励。