记者 梁鸿雁

枣庄飞秒根技术研究院是由枣庄高新区与武汉虹拓新技术有限责任公司合作建设的项目，科技水平较高。一期占地2000平方米，建设飞秒激光工艺实验室，围绕锂电池飞秒激光加工装备、钙钛矿飞秒激光加工装备、光纤微加工装备与飞秒探针LIBS装备等重点领域，分别建设相应产业化功能区。

今年3月31日后，枣庄高新区克服新冠肺炎疫情带来的影响，全力协助飞秒根技术研究院完成物料进场、防水施工、资金申请、设备进驻、水电施工等项目建设的重难点问题。至6月20日，该项目厂房交付，仅用81天，便拥有了正式运行的能力。

近年来，我市聚焦“先把经济搞上去”，在“招”商、“扶”商、“感”商、“留”商上下功夫，创新开展以企招商新路径，加快打造对外开放新高地，迈出了资源型城市高质量发展的坚实步伐。在2019年度全省考核中，枣庄双招双引位列全省第3位，进入第一梯队。

从“独角戏”到“大合唱”

“如今我们的招商引资面临诸多的困难和考验，国际环境越来越复杂，地区间的竞争越来越激烈，客商的要求越来越高。只有在开拓思路、创新招数上下功夫，才能破解困局、逆势而上。”市投资促进局局长周刚对此深有感触。

过去，主要靠政府单打独斗抓招商。现在我市把企业推上“双招双引”第一线，专心当好企业招商的“硬后台”，将“双招双引”由政府的“独角戏”变成政企合作的“大合唱”。

市级部门“一对一”帮扶100家工业企业，区（市）级部门单位“一对一”帮扶1000家工业企业，推动发挥企业的主体作用，充分利用“云招商”“云签约”平台，变传统登门招商为线上招商，变“面对面”为“线连线”“屏对屏”，变“见面签”为“在线签”“邮寄签”，通过网上洽谈等方式与客商沟通交流，创新模式、提升效率。

立足全球视野画好“产业地图”和“人才地图”，我市围绕高端装备、高端化工、新型建材、锂电、光纤和新材料、医药健康、大数据等特色优势产业，有针对性地开展招商，有目的、有重点地招引龙头型、基地型项目落地。

新思路催生新变化，新举措带来新成效。特别是今年，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，我市招商引资工作稳步推进。2020年上半年，全市新开工合同外来投资5000万元以上项目116个，项目投资总额451.15亿元，实际到位资金57.02亿元，其中新开工合同外来投资亿元以上项目107个，“以企招商”工作取得了阶段性成果。

从“定准调”到“帮到位”

谈到当今的招商，负责招商引资的同志都有这样的共识：“原来邀请客商到枣庄来考察，如果有高层领导出面沟通，会很快达成一致。但如今却越来越难。土地的优惠和税收的奖励等已不能足以吸引客商，现在客商要求资金配套、产业配套、生产生活设施的配套等等。”

针对招商引资的这种新变化，我市着重在“扶”字上做文章，既要“定准调”又要“帮到位”。

坚持“一企一策”帮扶，帮助企业找准自身定位和产业链所处环节，对接同行业三十强和行业上下游的央企、大型民企、龙头企业，给企业招商“定好位”。

编制全市重点产业链投资布局引导，制定产业招商目录和招商计划，为企业引资“找准路”。

创新“项目+基金”招商，设立15支总规模253亿元的产业发展引导基金，用基金吸引项目、优选项目、扶持项目，把招商企业“扶上马”。

对重点以企招商项目，我市成立项目推进工作专班，严格落实“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，全程负责项目立项、土地征迁、建设推进等方面的工作，项目不竣工不投产不撤回，将招商企业“送一程”。

目前，人民控股集团投资60亿元的（山东）智能制造产业园和汽车产业项目正在建设中；总投资56亿元的航天科工新能源产业园项目预计年内投产；总投资51亿元的年产30万吨己内酰胺及配套工程项目正在建设中；总投资50亿元的亚都环保科技总部经济及启迪科创中心项目已正常生产……

从“心连心”到“实打实”

中国建材集团在枣庄投资了中材科技膜材料项目后，历任市委、市政府主要领导“接棒”联系对接，多次登门拜访。目前中国建材集团在枣庄投资了10多个项目，涉及高端建材、锂电、装备制造等多个领域。通过深化与中建材研究总院合作，成立山东省无机功能材料与智能制造创新创业共同体，省政府批准成为全省第一批省级创新创业共同体，力争通过3到5年时间，做大做强绿色新材料产业，打造形成千亿级规模集群。

高层对接“亲”商，主要领导亲力亲为、亲谋亲构“亲”“清”新型政商关系，让外来客商真切感受到“一家亲”的温暖。新冠肺炎疫情期间，市有关方面实地走访枣庄杰富意振兴化工有限公司、山东奥瑟亚建阳炭黑有限公司、枣庄北控污水处理有限公司等企业，带去防疫物资，鼓励企业坚定信心，科学有序复工复产，共协调解决疫情防控、资金需求、技术保障、物资调运等实际困难81个。

与此同时，落实“外资企业服务大使”制度，实行“一对一”“一对多”精准服务外企。针对企业反映的困难问题，“面对面”听取企业呼声、“心连心”回应企业诉求、“实打实”高效解决问题，有力促进了以企招商。

从“一网通”到“一条龙”

为进一步优化发展环境，我市相继出台了一系列措施。真诚贴心的服务，既赢得了口碑，也增强了客商创业的信心。

首届枣庄智能制造暨创投发展大会为35名外来投资企业家颁发了100克金质奖章，形成了尊重企业家的浓厚氛围。会上，集中签约了21个投资额过10亿元的大项目，其中过100亿元项目两个：总投资120亿元的正威华能军民融合新材料产业基地项目、总投资100亿元的空港产业园生态智慧物流基地项目。

建立完善项目服务大使制度，健全“前招商、后招商”服务链条；对项目落地建设运营中的重要问题、重大事项，建立协调解决机制；对投资兴业服务需求和生产生活事项办理，进行“一窗办理”，“一网通办”。

枣庄飞秒根技术研究院项目，双方约定今年1月签约，但因突发疫情被迫中止。2月27日，通过云签约签订了协议。4月份，公司开始注册。“根技术”是个新鲜事务，电子版里没有这个门类，无法实施注册。枣庄相关部门、高新区等协力协调省里，有关部门作担保，4月24日，飞秒根技术研究院有限公司注册成功。

完善出台招商引资优惠政策，内容涵盖金融、土地、税收等多个方面，在子女入学、医疗保障和创业融资、科研配套、团队支持等方面，构筑完备周全的体系，提供“一条龙”式的服务，营造亲商、安商、富商、敬商的浓厚氛围。