每年两次的教师资格认定工作,办理时间集中、申请人数多,传统的教师资格认定办理流程涵盖网上报名、体检、现场确认(提交纸质体检结果))、核查无犯罪记录证明、发证等多个环节,涉及体检医院、公安、行政审批等多个部门,程序相对繁琐、部门间奔波、办理时限长。针对这一实际情况,枣庄市市中区行政审批服务局坚持需求导向,大力推进“互联网+政务服务”,创新 “人员审核医院‘前延办’、体检确认‘一趟清’、资料审查‘云上办’”的服务模式,全面推出“无感智办”的认定新机制,让过去多次来回跑变为只体检跑一次,既缩短了办理时限又方便了群众办事,切实提升了政务服务数字化、便利化水平。
一、探索提供“点单”服务,认定模式“自主选”。统一教师资格认定的办事流程、服务标准及体验医院、认定渠道、发证方式,为申请人提供四项“点单”服务。认定方式自主选,申请人根据自身情况,在规定时间段内,可通过电话、政务服务平台或微信等多种方式自主预约现场确认或网上认定时间。领证方式自主选,申请人在网上报名时,可自主选择到政务服务大厅“上门”领证或免费邮寄“坐等”收证。通过自主选择模式,由部门“上菜”变为群众“点菜”,把服务送到群众身边,让服务更加有温度。
二、创新推出“云端”认定,现场确认“跨域办”。以往教师资格认定中,很多申请人报名与认定地点不一致,需要跨省越市进行现场确认,往往耗费大量时间空间成本。为破解这一难题,市中区行政审批服务局探索推出云端确认模式。在区级及指定的镇街两级政务服务大厅组建“总坐席+专业N坐席”的“云坐席”服务团队,提供可视化远程视频服务,突破时空限制,方便申请人就地确认。在云认定过程中,还可为申请人提供“云坐席”视频连线服务,接受咨询指导、材料上传、事项办理等服务,实现了教师资格认定异地连线、当地确认。
三、打造服务“集成”模式,体检确认“二合一”。把现场确认人员审核前延在指定医院体检中心,将体检与人员审核确认“合二为一”同时进行,现场确认点工作人员提前与认定申请人进行网格化预约,同时在体检中心设立了独立教师资格体检通道,张贴体检确认流程及医院通道平面图,安排专职人员指导申请人到指定地点完成体检与现场确认,将预约体检时间精准到一个小时之内,在保证申请人错峰体检的同时,又保证现场确认工作总量。整个环节工作时间跨度由原来的30天压减到10天,大幅提升教师资格认定效率。
四、搭建数据“共享”通道,资格认定“免证办”。以往教师资格认定申请人需要到医院体检后然后再领取体检结果、在核查开具无犯罪记录证明,跑腿次数多且花费时间长。为最大限度方便申请人,市中区行政审批服务局着力推进数据共享共用,实现上述两项纸质证明材料“免提交”,让数据多跑路、群众少跑腿,进一步降低办事成本,实现事项“极简办”。
下一步,枣庄市市中区行政审批服务局将以教师资格认定机制创新为契机,深入实施营商环境创新提升行动,持续深化“放管服”改革,探索更多“一件事”主题服务场景,推动高频事项“集成办、极简办、全域办”,加快打造审批事项最少、综合成本最低、服务效能最佳的营商环境高地,不断增强企业和群众的获得感。